重庆市江津区应急管理局关于区政协第十七届委员会第二次会议第003号提案的复函

尊敬的兰丽莎委员：

您提出的《关于建立江津区综合应急物资储备库的建议》（第003号）收悉，十分感谢您对全区应急管理工作的重视和关心，经与区经济信息委、水利局、林业局等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、建立应急物资协同保障“五项机制”

为探索我区平战结合应急物资协同保障工作方式，实现灾情报送、物资共享、联合处置工作模式，健全应急物资统一管理机制，拟探索建立应急物资储备“五项机制”：一是积极探索建立物资分级储备机制，区、镇、村社区、家庭、社会分级分类储存应急物资；二是探索采购沟通协调机制，复盘往年实战经验，分行业进行差异化采购；三是探索统管统调机制，建立全区综合性的应急物资储备库，实施应急物资统一登记、统一管理、统一调度；四是探索物资代储机制，深入各大园区调研，将所需应急物资储备在园区企业的仓库中或者生产线上，发挥江津工业大区的应急潜力；五是探索联演联训机制，扩大应急合作范围，部门、镇街提供本单位专家和特色装备共同训练，提升各队伍训练专业性和设备操作熟练度。全面提升我区应急物资管理、采购、储备、调运、使用、回收、进出等全链条管理能力和水平。

二、推进“1+4+N”应急物资储备库建设布局

《重庆市人民政府关于印发2023年全市安全生产与自然灾害防治工作要点的通知》（渝府发〔2023〕1号）明确将实施基层“五有”规范化建设行动。结合我区现有应急物资储备库建设现状，积极探索“1+4+N”应急物资储备库建设，即1个区级综合应急物资储备库、4个片区应急物资储备站、N个镇街应急物资储备点。本着“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”原则，确保自然灾害和事故灾难发生后，第一时间应急物资运抵灾区和事发地，保证受灾群众基本生活能得到初步救助，事故灾难能够实现快速救援。

三、推进应急物资“五级储备”建设

针对现目前以实物储备为主的单一应急物资储备方式现状，进一步拓展优化应急物资储备模式，建立实物储备、协议储备、产能储备、虚拟储备多方式储备模式，按照“分级管理、分级储备”原则，基本建成以区级储备为主体、镇（街道）储备为基础、村（社区）储备为支撑、家庭应急储备为倡导、社会力量储备为补充的五级应急物资储备标准化体系，形成“布局合理、分级分类、规模适度、品类齐全、功能完备、保障有力、运行高效、覆盖全区”的应急物资保障能力。 

四、扎实推进应急物资储备“三化”建设

应急物资涉及单位多、品类繁杂，应急物资储备“三化”管理（网络化、信息化、智能化）尤为重要。依托江津区应急指挥调度系统中物资装备管理模块，有机结合江津区应急物资装备库管理系统，建立全区应急物资信息数据库，让每一件应急物资管理使用可全程追溯，实现产能、储备、调配和物流的全过程透明化和高效化。

重庆市江津区应急管理局

2023年6月6日

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