砥砺奋进，托起人民群众健康梦 —区卫生健康委2022年工作亮点回眸

2022年，区卫生健康委认真贯彻党的二十大精神，始终坚持“人民至上、生命至上”，树牢“大卫生、大健康”理念，以深化医药卫生体制改革、全面推进“健康江津”建设为主线，抓改革，促发展，解难题，惠民生。通过高效开展疫情防控、持续推进分级诊疗，加快调整规划布局，积极探索智慧医疗等这些实打实的举措，全区医疗资源布局更加合理，医疗卫生服务能力不断增强，人民群众就医获得感持续提升。

    一、医药卫生体制改革纵深推进

过去的一年，区卫生健康委以推进“健康江津”建设为主线，以提升群众满意度为主旋律，持续深化分级诊疗内涵建设，优化医疗服务体系，提升医疗服务能力。

制定《江津区推动公立医院高质量发展实施方案》等3个文件，全面推开卫生健康共同体“三通”建设，由3家区级医院牵头按片区联合30个基层医疗机构成立全科医学部，组建专科联盟2个。区中心医院纳入全市公立医院高质量发展示范医院。推进“区聘镇用”用人制度改革，筹资600万元建立“区聘镇用”专用资金池，首批选派26名卫生人才到20家基层医疗机构开展工作，基层用人难题得到切实解决。

对标主城与一流医疗卫生服务同水平发展目标，全面深化区中心医院与重庆大学、区中医院与重庆中医药学院、区第二人民医院与重庆市人民医院、区妇幼保健院与西南医科大学附属口腔医院交流合作，共建专科联盟和远程医疗协作网。

  二、医疗卫生服务体系进一步健全

区卫生健康委科学谋划同城化发展布局，不断加快医疗资源布局调整，扩大优质医疗资源供给，持续提升医疗服务水平。

区第二人民医院挂牌重庆市人民医院江津分院。区中医院与重庆市中医药学院签订战略合作协议。区妇幼保健院、区疾控中心迁建等5个重点建设项目稳步推进，累计完成投资2亿余元。

制定《江津区医学重点专科建设工作方案（试行）》，对区级重点（特色）专科给予专项建设经费支持。区中心医院普外科、区中医院肾病科成功申报2022年市级临床重点专科和中医重点专科。区中心医院（肺结节、冠心病）、区中医院（颈椎病）积极申报重庆市区域诊疗中心建设；强化医学装备配置和管理，累计投入资金2亿余元，各医疗卫生单位按计划配置手术机器人、CT、彩超、全自动生化分析仪等医学装备1000余台（件）。

发挥中医特色优势，成功申报重庆市重点专科1项、中医名科1项。推进中医馆提档升级，完成中医馆信息化建设，打造市级精品中医馆1个。有序推进全国基层中医药工作示范区创建工作。强化医疗质量。成立区级医学检验、医学影像等10大质控中心，促进全区医疗质量共同提升。扎实开展“三基三严”考核比武，建立手术分级管理制度，加强医疗质量综合管理和评价，不定期组织对医疗机构核心制度落实情况进行督查。

 三、主动担当慎终如始抓好疫情防控

    面对3年来最严峻的疫情形势，区卫生健康委充分发挥区疫情防控指挥部办公室职能职责，在区级层面统筹区疫情防控、快反处置、核酸检测、医疗救治、疫苗接种等专项工作组，与其他专项组紧密配合，确保全区疫情防控指挥体系高效运行；在卫生健康系统内部建立应急响应、统一调度、集中办公等工作机制，高效有序组织开展阳性人员核查、核酸检测、转运救治、管控措施调整等工作。在今年“3.16”“7.21”和10月、11月疫情期间，统筹调度36家医疗卫生机构、3300余名医护人员科学布点、持续奋战，精准对接6家区级实验室和移动检测方舱快送快检，累计完成扩面核酸检测近2900余万人份，用最短时间、在最小层级稳住了疫情态势、守住了群众健康安全防线。其中“10.15”疫情为全市应对农村地区疫情提供了首战经验，双福农贸城疫情防控措施在全国推广。

 四、多点发力集中攻坚统筹推进疫苗接种

区卫生健康委高度重视疫苗接种工作，通过加强组织动员，科学统筹安排，多形式多渠道全方位宣传发动，深入细致引导群众，尤其60周岁以上人群主动接种新冠疫苗工作，在保障安全有序的基础上全力加快疫苗接种进度。

实施“十日攻坚”行动，精准组织调度，截至2022年12月底，全区累计接种140.07万人、342.9万剂次，接种覆盖率91.54%（全市第13位）；60岁及以上老年人累计接种第一剂次30.9万人、覆盖率为91.07%，累计全程接种29.8万剂次、覆盖率96.33%；累计接种加强针66.2万人、加强针接种率93.15%。

 五、以医防融合加强重点人员健康管理

认真落实12项基本公共卫生服务项目和19项重大公共卫生服务项目，以慢病患者健康服务为突破口推进医防融合，全区高血压、糖尿病健康管理率均达100%。搭建区级心理健康服务中心和平台，开通“7+24”小时心理服务热线1条，在慈云镇推进严重精神障碍多部门联合服务规范化管理试点。全区在册严重精神障碍患者规范管理率达94.99 %、规律服药率达80%以上；实施“一老一小”照顾服务计划，健康管理老年人15.8万人，引导全区65家医疗机构与养老机构签约医养服务协议，为576位失能老人提供上门医疗服务，全区老年友善医疗机构创建率达96%；强化母婴健康安全。新增托位800余个，全区每千人口拥有婴幼儿照护托位数达到1.82个。启动全区妇幼健康信息平台，动态掌握辖区孕产妇、婴幼儿健康状况，首次刨宫产率控制在37%，全年无孕产妇死亡，婴儿死亡率控制在3.46‰。

六、卫生健康人才活力不断增强

区卫生健康委进一步确立人才引领高质量发展的战略地位，积极拓宽人才引进渠道，创新人才培养模式，建立科学分类的培训机制，不断完善符合行业特点的考核激励办法，改革卫生专业人才评价机制，为全区卫生健康事业高质量发展和人民群众健康提供坚实人才保障和智力支撑

通过大学生公招、基层考核招聘、津鹰计划、高校招聘、选调、订单定向等方式，引进卫生健康人才108名，选拔培养市级优秀基层卫生人才6名、区域医学头雁人才4名、“重庆英才计划·创新领军人才”1名。全区注册康复医师89人，每10万常住人口康复医师数达到6.5人。落实区级高层次人才服务政策，2022年共服务高层次人才298人次、补助金额约200万元。目前全区高级职称占比达到16.3%、中级职称占比达到37%，卫生人才队伍整体素质有效提升。

 七、群众健康素养全面提升

对重点行业重点岗位部分劳动者开展免费职业健康检查，职业病危害项目申报率、职业病危害因素定期检测率均达90%以上。组织区疾控中心开展企业职业健康管家服务试点，3家企业申报创建健康企业。稳步推进免疫规划，累计接种免疫规划疫苗11种14万余剂次，常规接种率维持在99%以上；持续加强传染病防控。严格开展传染病报告监测，全年无甲类传染病报告，乙类传染病发病率下降6%；扎实推进结核病防制工作，及时处置学校散在疫情50余起、重点场所散在疫情10余起，全年肺结核发病率控制在48.18/10万；多形式开展健康教育工作，居民健康素养水平提升至28%以上。

追梦之路从无坦途，攻坚克难未有穷期。2023年，区卫生健康委将珍惜成绩，归零出发，坚持党建引领高质量发展、抓好疫情防控服务经济社会发展、持续深化医药卫生体制改革、加快推进重点项目建设、推动医疗卫生高质量发展、提升基本公共卫生服务质量等工作， 全面提升医疗服务水平。在新征程上砥砺奋进，用智慧和心血描绘出更高质量、更有温度、更具活力的“健康江津”发展图景。