重庆市江津区文化和旅游发展委员会 关于区政协第十七届六次会议第332号提案的复 函

民盟界别委员活动小组 ：

重庆市江津区政协第十七届委员会第六次会议第332号《关于以“千年守护”为主题高质量打造江津区圣泉街道石佛山景区的提案》由我委主办，圣泉街道协办，经认真研究，现将办理意见函复如下：

一、基本情况

石佛山坐落于江津区圣泉街道文峰社区，片区总占地约3600亩，海拔400至500米，是江津城区核心制高点与观景平台，自然生态禀赋优越，文脉积淀深厚，集聚石佛寺遗址、文峰塔遗址、莲花石题刻、高家坪古寨等文物遗存，涵盖古寺晓钟、马骁春色、江心砥石等多处古代“江津八景”，融合禅修、军事、津渡、抗战等多元文化内涵，具备塑造“千年守护”特色文旅IP、创建高品质文旅景区的良好条件。

片区内的核心文物资源主要包括：一是石佛寺遗址。现为重庆市级文物保护单位，已纳入长江国家文化公园、川渝石窟寺国家遗址公园专项规划，系全市极具活化利用价值的优质文化遗产。该遗址肇始于晚唐五代，元代时享有“西蜀第一禅林”美誉，经系统考古发掘出土各类文物标本1800余件，完整厘清建筑基址、摩崖造像、墓葬等四大功能分区，是川渝山地石窟体系、南方民间石窟遗存的代表性遗址。二是文峰塔遗址。坐落于马骁山顶，始建于清乾隆年间，承载我区崇文兴教的人文底蕴与近代抗战历史记忆。三是莲花石题刻。为重庆市级文物保护单位，仅在江水特枯年份的早春时节露出水面，题刻共计38处，记录了长江约800年的枯水位情况，时间跨度从南宋乾道中期至民国二十六年，是长江重要水文题刻。

二、相关工作

（一）积极申报第九批全国文物保护单位。持续开展考古发掘工作，寻找山门等古代石佛寺的重要组成。在现有保护管理和学术研究基础上，系统梳理规划编制及价值研究成果。完善石佛寺遗址保护管理机制，增补石窟寺、考古专业技术人员，委托专业队伍编制第九批全国重点文物保护单位申报遴选文本，邀请全国知名专家召开学术研讨会，深度凝练遗址历史、科学、艺术、社会及时代价值，突出其作为川渝山地石窟寺、南方民间石窟寺典型代表的独特性。第九批国保申报遴选工作将于2026年下半年启动，涵盖申报材料准备、省级政府审议推荐、经国家文物局组织材料审核、现场考察、专家评审、征求意见后报国务院审批核定等流程，预计于2027年上半年完成核定公布。

（二）加快推进临水遗址项目。根据三峡后续项目库编制工作安排，我委委托资质单位开展了石佛寺遗址设计咨询工作，策划了江津区临水遗址活化利用和水情教育基地建设工程项目。2025年12月底，区政府召开江津区临水遗址活化利用和水情教育基地建设工程推进工作会议，讨论工程勘察设计咨询工作，研究部署了项目立项申报相关工作。目前，江津区临水遗址活化利用和水情教育基地建设工程成功纳入三峡后续（2027-2028）项目库，项目总面积5.08公顷，主要建设内容包括：石佛寺遗址保护利用基础设施、数字化展示互动、实践教育路线等；高家坪现有空置房屋活化利用，改造为水情教育研学场地等。项目范围包括长江内莲花石题刻、文峰塔遗址、石佛寺遗址、高家坪寨，与石佛山景区规划范围有较多重合。

（三）谋划石佛山片区重点项目。目前，圣泉街道已将石佛山（高家坪）片区开发列为“十五五”期间重点谋划项目。正在积极推动将该片区纳入江津区融入“巴蜀文化旅游走廊”建设的重点储备项目库。计划于年内启动《圣泉街道石佛山景区及历史文化旅游环线总体规划》编制工作，组织本土文史专家，进一步考证三国屯兵、抗战时期拆除文峰塔等历史细节，将“文武守护”的故事转化为可视化的景观小品、有声化的智慧导览，将赵云屯兵遗址、中渡古渡口等散点资源“串珠成链”，明确近中远三期实施路径，确保开发建设的系统性和连续性。

（四）多元筹措资金保障。构建多渠道资金支撑体系。一是以国保申报为重要抓手，优先争取文物保护专项、文化保护传承等专项资金，重点用于核心区文物本体保护、出土文物修复展示中心。二是按三峡后续2027年度中央资金申报要求，申报项目需要达到概算编制深度，完成可行性研究编制及批复、初步设计和投资概算编制及批复等前期工作。三是积极招商引资、引进社会资本，重点投入高家坪等功能区域，包括石佛山4A景区配套建设，涵盖生态停车场、文创体验园、山地运动设施、佛教文化体验区等业态，形成资金与区域建设的精准匹配。

三、下一步工作思路

（一）编制石佛寺遗址保护利用规划。整合全国知名古建研究、考古学专业机构及科研团队，联合编制石佛寺遗址保护利用规划。保护利用规划以石佛寺遗址建设控制地带内28.59公顷为核心，深度衔接长江国家文化公园、川渝石窟寺国家文化公园规划。同时，积极对接德感工业园区、区水利局，统筹衔接石佛山4A级旅游景区总体规划和江津区临水遗址活化利用和水情教育基地建设工程项目初步设计方案，争取一体规划、同步争取、分步实施。

（二）逐步构建便捷高效交通网络。针对“可进入性差”的痛点，圣泉将多管齐下打通“最后一公里”，畅通内部循环。目前正在论证修建串联各景点的内部旅游环线道路及生态栈道，解决目前断头路多的问题。强化外部接驳，计划优化轨道交通江跳线圣泉寺站周边的公交线路接驳，并规划建设从圣泉寺站直达石佛山景区的特色观光车或骑行绿道，适时将轨道交通的客流有效导入景区。

（三）支持石佛山创建为A级景区。以石佛寺考古遗址公园为核心，整合文峰塔遗址、莲花石枯水位题记、高家坪寨等周边资源，指导和支持石佛山A级景区创建。一是将石佛寺遗址作为景区文化核心，配套建设文物保护设施、陈列展示中心等，系统展示出土文物及“西蜀第一禅林”历史底蕴。二是完善“动静结合”的景区业态，打造禅意登山步道、山地自行车赛道等设施，配套禅修体验区、户外运动基地，再现“江津八景”风貌。三是实现国保品牌培育、文化旅游发展与民生保障协同推进，打造重庆文旅近郊旅游目的地和江津城市文化的地标，助力津北新城建设，赋能津北新城全面融入西部科学城。

对以上答复如果您有什么意见，敬请通过填写回执及时反馈区政协提案委。

感谢您的关心和支持。

特此函复。

附件：承诺事项列表

重庆市江津区文化和旅游发展委员会

2026年6月26日

联 系 人：张廷良

联系电话：15086743252

附件  

已办理及承诺事项列表