重庆市江津区文化和旅游发展委员会 关于区十八届人大三次会议第80号建议的 复 函

张建代表：

你们提出的《关于推进四面山民宿经济发展的建议》（第80号）我委已收悉。非常感谢你们对我区文旅工作的关心和支持。经与区公安局、区农业农村委、区商务委、区应急局、四面山管委会江津区规划自然资源局沟通协商，共同认真研究办理，现答复如下：

根据区政府的安排部署，区文化旅游委高度重视旅游民宿发展工作，会同相关部门单位，以发展目标为导向、坚持“总体规划，特色发展”“积极探索，多方参与”的原则，通过打造旅游民宿示范样板，培育旅游民宿特色品牌，打造旅游民宿集聚区等方法积极推动我区民宿业发展。

一、民宿集聚区初具雏形

我区民宿主要集中在旅游景区、现代农业园区以及具有一定文化旅游资源的区域。截至2022年底，全区已发展稻田设计师酒店、鲁能美丽乡村、不舍鹿山度假酒店、阅山居、岚嘉·喜麓民宿、派晚居等具有一定体量和品牌效应的特色民宿30余家，房间560余间。目前，岚嘉·喜麓民宿、阅山居、派晚居、小满小院等精品民宿在四面山旅游度假区形成聚集，为打造区政府规划的四面山林海民宿集聚区奠定了坚实的基础。

二、制定工作计划

为更好地推动旅游民宿的发展，区文化旅游委牵头制定了《江津区2023年旅游民宿发展工作计划》（江津府办发〔2023〕32号），从建立民宿标准、资源库、推动农家乐升级旅游民宿、优化民宿发展政策、加强招商引资等方向全力推进旅游民宿产业高质量发展。

三、开展“民改宿”试点，推动农家乐转型升级

统一全镇干群民宿发展思想，在林海村选取具有代表性的5家农家乐开展试点，从建筑风貌、环境打造、房间内功能完善、室内软装、运营管理、宣传营销等方面进行提档升级，总结经验后以点带面，推动存量农家乐转型升级工作全面铺开。试点5家农家乐预计6月底可完成改造并投入运营。

四、加强旅游民宿宣传营销推广

通过江津文旅微信公众号推送民宿合集3次，推送岚嘉喜麓、阅山居等四面山民宿20余篇次，结合旅游线路推送各镇、各景区民宿10余次，制作春夏秋冬四季旅游期刊江津特色民宿专刊4期。区旅游协会民宿分会牵头，开展民宿线上营销直播活动12次，累计销售民宿住宿产品500余万元，带货周边农产品约300万元。制作民宿宣传推广小视频100余个，累计点击播放量达1000万次。

五、强化民宿管理

一是全面清理排查。组织对四面山内民宿、农家乐进行全面排查，重点对其房屋性质、住宿房间、标准地址等情况进行逐一核查，目前已清理掌握含住宿服务的农家乐180家，其中发放旅馆业特种行业许可证69家，未取得旅馆业特种行业许可证111家。二是强化部门协作，区公安局、区住房城乡建委、区消防救援支队、文化旅游委、应急局等多部门联合行动，再次对四面山等旅游民宿安全隐患开展整治，坚决消除旅游民宿安全风险隐患，坚决防止旅游民宿安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

六、高品质发展民宿全产业链

一是打造特色菜品。围绕“四个一”（一块腊肉、一条鱼、一碗豆花、一篮菜）特色菜打造思路，先后邀请中国烹饪大师、军中厨王王海东，重庆烹饪协会副会长吴强，江津餐饮商会等知名餐饮名师名厨做客四面山，通过举办座谈会、特色菜品鉴会，完善“四个一”本地菜品体系。二是打造食材基地。提出“四千一万”（千亩高山富硒冷水鱼、千亩药膳食材、千亩高山富硒蔬菜、千亩高山富硒小水果、万箱野蜂）本土食材基地打造计划，目前已基本具备雏形。三是提升人居环境。对景区内农家乐全面开展排污整治，安装排污管网、修建化污池等。对“凤尾环线”头道河社区区域实施建筑风貌整治、绿植花草种植、公区环境打造等项目。四是丰富游玩项目。现有的头道河社区“乡亲农场”山地越野车项目新增体验车道，新打造“乡亲之溪嬉水园”开园。招商引进四面山凤尾环线滑翔伞体验项目入驻双凤村。

七、下一步工作

一是进一步理顺工作体制机制，区文化旅游委牵头统筹协调，区级相关部门各负其责，积极协调各方支持，解决等级旅游民宿评定的难点、堵点，齐心协力推动我区民宿产业发展，发动社会力量参与，促进民宿产业大发展、大繁荣，通过文旅赋能，助力乡村振兴。二是协同区公安局、区住房城乡建委、区应急管理局和江津消防救援支队等部门单位，全面走访摸排，力争在2023年完成等级旅游民宿创建零的突破。三是在政策允许的范围内，争取资金打造儿童乐园、富硒温汤、云中花海等游玩项目；在转型升级的老旧民宿附近引进小咖啡厅、小酒吧、露天音乐吧、茶室、私房菜馆、手工小作坊等符合当下年轻人打卡的场所；四是不定期邀请行业专家学者，开展旅游民宿产业知识培训，组织区内旅游民宿业主开展学习交流，促进旅游民宿产业的长远健康发展。对旅游民宿从业人员开展专业培训，提高接待水平、专业素养，促进我区民宿行业可持续发展。五是协调景区门票优惠政策，选取部分基础设施好、资质优秀的民宿与平台公司合作，探索“民宿休闲＋景区游玩”的模式，为入住特定民宿的游客减免景区门票费用，实现景区与民宿的双赢。

该复函已经李雪主任审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈区人大常委会人事代表工委。

再次感谢你们对文旅工作的关心和支持！祝你们工作顺利，身体健康！

重庆市江津区文化和旅游发展委员会

2023年6月7日

联 系 人：周治来

联系电话：13452154218

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