重庆市江津区文化和旅游发展委员会 关于区十八届人大八次会议第289号建议的复 函

邓齐代表：

您提出的《关于将白沙镇东华街旅游产业化发展的建议》（第289号）已收悉。经与区人力社保局、区交通运输委、区商务委、白沙镇沟通协商，共同认真研究办理，现将有关情况答复如下：

一、聚焦基础配套，夯实文旅发展根基

持续推进白沙镇文旅基础设施建设，不断夯实古镇旅游承载能力。一是加强交通规划引领。当前，区交通运输委已启动《江津区城乡地面公共交通规划》编制工作，将统筹全区优化公交线网布局；已新增停车位2000余个，有效缓解了游客停车难题，为白沙镇文旅发展提供更便捷的交通保障。二是提升街区品质水平。已投资1.5亿元完成3万平方米历史街区保护性修缮，改造川渝四合院民居3座，建成风雨廊桥5座，常态化开展街区环境整治、绿化管护工作，依托群众参与和政府专项经费，亮化打造东华街光影夜景，为游客营造特色鲜明的游览环境。

下一步，将持续优化交通接驳体系，结合规划编制成果推动旅游专线开通事宜；同步加强街区风貌精细化管理，探索智慧化景区运维模式，进一步提升古镇整体承载力和游览舒适度。

二、聚焦业态升级，丰富文旅产品供给

一是培育特色民宿集群。以东华街为核心区域，前期培育了“久候”民宿及2家由当地居民改造的小型家庭公寓，但受市场环境因素影响，“久候”民宿暂停运营，正在对接相关优质运营团队，盘活民宿。在优化存量的同时，积极扩大优质供给，推动周边柏曼酒店、白鹤楼江景酒店等10余处精品酒店改造升级，进一步夯实了区域住宿承接能力。二是拓展主题旅游线路。依托东华街历史文化底蕴，已打造银发康养、研学实践、影视打卡等主题旅游线路7条，在东华街及江小白酒馆等特色餐饮业态设置网红打卡点10余处，年均接待游客约40万人次。联动白沙影视城深化“影视+旅游”融合，开发民国风沉浸式体验项目，推出剧组探班、影视服饰打卡、场景复刻摄影等互动产品，让游客“入戏”东华街，延伸影视消费链条。三是激活夜间经济。以东华街为核心载体打造白沙镇夜间经济集聚区项目，形成集美食、手工、娱乐于一体的繁华夜市，融合“夜赏、夜玩、夜购”，让东华街成为白沙夜间消费的“黄金廊道”，该项目已成功申报重庆市消费新业态新模式新场景试点项目。

下一步，将加大优质业态招引力度，重点引入精品民宿、非遗手作、文创零售等多元业态，推动形成“一店一品、一街一景”特色消费格局；引导存量民宿规范经营、提档升级，积极引进中高端主题民宿品牌；依托江小白酒馆等现有餐饮品牌，延伸“美食+美酒+文化”消费链条，打造东华街美食IP；联动白沙影视城常态化开展沉浸式体验项目，推出影视主题剧本游、夜间实景演出等互动产品，并定期举办东华街长街宴等民俗节庆活动，构建全链条消费生态，持续激发文旅消费新活力。

三、聚焦管理效能，完善运营协同机制

白沙镇积极推动“政府+企业+居民”共管模式，通过政府引导、专业公司运营、社会资本参与的模式，本地居民是“参与者与受益者”，打破了传统方式，将三方力量融合，有效整合资源、激发市场活力，共同参与东华街的更新与治理。目前，华信集团作为企业方负责白沙镇旅游产业整体招商与运营，组建专业队伍加强对文旅产业的管理，使产业发展有人管、有能力管、管得出效果。

下一步，将进一步健全共管机制，细化三方权责清单，强化对运营主体的绩效考核与动态监管，探索建立居民利益联结与反馈机制，确保管理模式可持续、可迭代，持续提升街区治理效能和市场化运营水平。

四、聚焦品牌塑造，构建立体营销矩阵

一是数字化平台赋能旅览服务。“重庆白沙”微信公众号已上线旅游导览系统，重点展示东华街的古街风貌、历史建筑及特色商铺，为游客提供吃住行游购娱一体化智慧服务。二是媒体矩阵精准宣传推广。依托“江津文旅”微信公众号、视频号、抖音号等新媒体平台，以及区内融媒体、国家及重庆主流媒体，聚焦东华街的古镇文化、影视取景地等亮点进行专题推送；同时精选自媒体达人组建江津文旅推荐官队伍，以探店、打卡短视频等形式为东华街引流，形成营销合力。三是特色IP活动引流促销费。持续依托古镇文化、抗战文化、影视文化等特色资源，在东华街及周边区域策划推出腊八宴、闹元宵等文旅活动，让东华街成为白沙文旅的“流量入口”和“记忆地标”，有效提升了品牌辨识度和影响力。

下一步，将紧扣“千年古镇·光影东华”等主题，策划系列营销活动，联合新媒体平台开展短视频大赛、网红探店等线上推广，持续制造传播热点；持续开展东华街长街宴等民俗节庆活动，用好江津文旅推荐官队伍，组织达人采风打卡，扩大网络曝光量，持续提升品牌辨识度和影响力。

五、聚焦智力赋能，强化文旅人才保障

我委高度重视文旅人才队伍建设，紧扣白沙镇东华街文旅产业发展需求，协同区人力社保局扎实推进人才引育工作。一是深化校企合作，定向培育专业人才。与重庆工商学校、重庆航天职业技术学院等职业院校，围绕东华街业态布局，合作开设旅游服务、导游讲解、民宿运营管理等定制化课程，建立实训课堂，推动“课堂进街区、学生进岗位”，为白沙镇持续输送文旅人才。二是强化在岗培训，提升服务软实力”。聚焦东华街现有旅游从业人员，系统开展服务礼仪、非遗文化讲解、游客沟通技巧等专项培训。2025年已在四面山镇、白沙镇等7个镇街及重庆市四面山旅游（集团）有限公司组织培训300余人次，切实提升一线人员专业素养与服务水准，让每一位从业者都成为“活名片”。三是强化专业队伍建设，激活内部人才动能。注重发挥政府工作人员在文旅宣传中的专业作用，建立东华街文旅宣传人才库，从系统内遴选5名具备策划、写作、摄影、视频制作等特长的骨干力量，组建东华街文旅宣传专业小组，变“借外力”为“强内功”。定期组织专业技能培训，提升工作人员在内容创作、新媒体运营、品牌推广等方面的实战能力，让每一位宣传骨干、自媒体达人都成为东华街的“文旅推介官”。

下一步，将持续深化校企合作，扩大定制化培养规模，探索建立文旅人才实训基地；加大对在岗人员的分级分类培训力度，重点强化民宿管家、非遗传承人等新兴岗位技能提升；同时壮大宣传人才库，引入更多专业力量，完善激励机制，推动人才队伍建设与产业发展需求精准匹配，为东华街旅游发展提供持续智力保障。

此答复函已经李艳主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

附件：已办理及承诺事项列表

重庆市江津区文化和旅游发展委员会

                        2026年6月29日

联 系 人：姚佳佳

联系电话：13608303102

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