津商务函﹝2023﹞40号重庆市江津区商务委员会关于区政协十七届二次会议第276号提案的复函

尊敬的特邀界别第1委员活动小组：

你们提出的“关于破解江津区农村电商发展瓶颈的建议”收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、关于“完善强化扶持政策”的建议

一是优化扶持政策。优化电商配套政策，全面盘点清理现有政策、过时政策，并因时制宜修改完善，细化明确土地、厂房、税收、人才、住房、招商引资、仓储物流用地等政策支持力度。将电商发展纳入年度财政预算，每年从全区高质量发展资金中安排专项资金，逐步补齐农村电商发展的短板弱项。去年直接扶持聚乡村、丰源花椒、好脉公司等企业农村电商发展补助资金200多万元。二是整合区级奖扶政策。我委在制定人才培训、村站建设、网络营销、消费帮扶、品牌提升、物流补贴等政策时，充分吸收农业农村委冷链设施建设、供销社星级服务站、人社局人才孵化基地等部门相关政策，最大限度提高政策匹配性。三是积极争取市级资金扶持。编制了《2022年江津区农村电子商务助力乡村振兴工作实施方案》，获得市商务发展专项资金支持100万元。李市俊博食品，通过专业团队大力发展直播电商，全年线上线下销售2000多万元，成功创建市级农产品直播电商基地，并获市级资金支持30万元。西部食谷创建市级电商产业园、网货分拨中心，并获市级资金支持100万元。

二、关于“加强基础设施建设”的建议

一是不断完善基础设施建设。我区大力推动网络基础设施建设，是全市率先采用“同步规划、同步审批、同步建设、同步验收”的区县，及时出台5G基站建设相关规划，截至目前累计建成5G基站4000余个，基本实现中心城区5G信号全覆盖。围绕产业发展和农产品配送需要，完善农产品冷藏保鲜设施建设。二是构建“1+30+N”区镇村三级站点体系。进一步整合提档全区各系统现有电商服务站点，开展站点的硬件和软件基础设施建设，打造一批具备农产品代销、网货代购、快递收发、人才培训、品牌包装等多功能于一体的电商服务站点，力争实现“一站带多村、一站带多户、一站合服务”的发展目标。三是健全快递物流体系。占地1.51万平米的德感区级快递物流分拨中心基本建成，其中，邮政投资3000万元分别建成7800㎡快递分拨中心1个。依托已成熟的7个片区12条乡村物流线路，推动快递各乡镇快递物流站点全覆盖，并逐步向村（社区）延伸寄递服务，畅通区--乡镇--村三级快递物流配送体系。

三、关于“加大人才培养力度”的建议

一是引进专业团队。2020年通过招商的形式引进阿里巴巴集团重庆地区最大的服务商重庆本酷科技发展有限公司，负责江津区电商公共服务中心的运营。建成了3500平方米的江津区电商公共服务中心，为全区电子商务发展提供人员培训、企业孵化、技术支持、网店建设、品牌培育、营销推广等专业化服务，建立一件代发、网红产品储备库、农产品产销对接平台，打造电商发展生态圈。二是组建“教师团”送培上门。邀请淘宝大学专家教授组建江津电商讲师团队，定期开展专家论坛、创业大赛、电商沙龙等活动，加强电子商务沟通交流；深入镇街、农村开展电商普及培训及短视频拍摄、剪辑、直播等专业培训，年培训人数达1000余人次。三是深化校企校地合作。支持江津工商职高、能源职业学院等在津高校设立电商学院，开展电商专业全日制专科教育，有针对性的开展系统性培训，目前已培养电商人才1500余人。推动贾嗣镇与电讯之光队服务团队签订帮扶协议，落地“重庆电讯职业学院贾嗣农特产产品营销服务基地”，贾嗣镇民福村和五福村参加“渝乡优品”产业振兴计划活动。

四、关于“积极用足政策工具”的建议

一是建立电子商务联席会议制度。立足高的顶层设计，制定了《江津区电子商务工作联席会议制度》，分管副区长担任召集人，区府办联系副主任、区商务委主任担任副召集人，38个有关单位负责同志为联席会议成员。从区级层面统筹研究推进电子商务发展的各项政策措施，协调解决全区电子商务发展中遇到的重大问题。二是强化金融政策扶持。坚持政银企对接常态化长效化机制，推广对电商企业适配性强的信贷产品，引导银行机构将电商企业无形资产纳入授信评估，深入协调电商企业融资问题，为全区电商企业有序恢复发展提供有力的金融支撑。截至2022年末，我区当年落地货币金融政策惠及各类经营主体超3万户次、350亿元；支持小微企业无还本续贷7389户次、56.83亿元；发放贷款加权平均利率4.69%，同比下降48个基点，为企业节约融资成本1.94亿元。三是引导主体转型升级。我区已有90多家农业企业、家庭农场、专业合作社等触电联网，通过网络宣传企业、发布产品信息、产品销售等方式拓展销售渠道，畅享电商红利。凯扬农业、雨农椒丰等传统农业企业积极转型，打造规模化、标准化、智慧化的农业种养殖基地。俊博食品、丰源花椒等生产型企业积极发展农产品加工，开发保鲜花椒、花椒油、调味品等电商产品，推动山货向网货的转变，年网络销售额均达1000万元以上。

五、关于“推进知识产权保护”的建议

我区高度重视知识产权保护工作，建立多部门共同协作的工作机制，完善线上线下一体化保护。一是加强电商平台知识产权保护。指导辖区内电子商务平台实施《电子商务平台知识产权保护管理》国家标准；开展网络市场监管专项行动，加大对平台内经营者知识产权授权信息抽查检查力度。二是开展地理标志培训。组织学习《地理标志专用标志使用管理办法（试行）》，引导辖区内相关产业经营者加强地理标志使用力度。三是加强宣传力度。在3·10品牌日、4·26知识产权宣传周等重要时间节点，宣传《商标法》《电子商务平台知识产权保护管理》《地理标志专用标志使用管理办法（试行）》等法律法规。

此复函已经张梅主任审签。对以上答复有什么意见，请通过填写回执及时反馈区政协提案委。

最后，再次感谢你们对我区电子商务工作的关心和支持，希望你们今后继续为我区电子商务工作提出更多的建言献策！

重庆市江津区商务委员会

                                2023年6月2日

（联系人：廖森闻，联系电话：81220467）

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