津商务函﹝2023﹞26号重庆市江津区商务委员会关于区政协十七届二次会议第001号提案的复函

尊敬的中共无党派界别委员活动小组：

感谢贵小组对我区开放通道建设的关心和支持，《关于进一步加大力度把珞璜临港产业城建设成为西部陆海新通道重庆主枢纽的建议》，已由区政协转交我委办理。我委与协办单位区经济信息委（区大数据发展局）、区交通局、江津综保区管委会（珞璜工业园发展中心）、江津区规划自然资源局结合提案的内容认真研究及时办理，现将办理情况答复如下：

贵小组的提案针对性很强，具有重要的现实意义，反映了当前我区加大力度把珞璜临港产业城建设成为西部陆海新通道重庆主枢纽的重要性、紧迫性。提案提到珞璜片区的枢纽定位、集疏运体系、通道与产业融合程度存在的问题，从问题的根源出发，寻求突破口，明晰了今后工作的方向，加快解决通道物流发展的难点、堵点。我委与协办单位共同推进珞璜临港产业城建设西部陆海新通道重庆主枢纽，将提案提出的工作建议逐条采纳落实到了具体工作中去。

一、明晰枢纽定位。一是对比枢纽功能。珞璜临港产业城兼具水铁、公铁、铁铁、跨境公路服务功能，相较于团结村、果园港、南彭公路物流园，具备的多式联运优势更强，疏港更便捷。二分析运价优势。是小南垭站较团结村站距钦州东更近，每标箱的价格更优。小南垭站较团结村站、鱼嘴站的同品名货物每标准箱分别低149元、10元。三是班列开行量猛增。西部陆海新通道江津班列自2018年底开通以来，至今已累计开行超1200列，实现“天天班”稳定双向对开，一季度江津班列开行量占到全市开行总量的38%，江津区陆海新通道货运量排名全市第1名，货值排名全市第2名，通道运行能级持续提升。四是推进战略合作。与陆海新通道运营公司、中国铁路成都局集团、重庆中远海运集装箱运输公司等达成战略合作，形成共建通道运行机制。成都铁路局集团明确表示支持小南垭站打造重庆西部陆海新通道班列主到发点。不断加强与市级部门的对接，争取小南垭站成为西部陆海新通道的主到发站，实现西部陆海新通道江津班列快速增长。

二、高效联通立体交通网络。一是铁路方面。2018年初渝贵铁路通车，珞璜境内设置珞璜南站，实现了“2小时贵阳，7小时广东”南向通达目标。2022年末重庆铁路枢纽东环线通车，珞璜境内新设珞璜东站。东环线联结了江北机场空港工业园、龙兴工业园、珞璜工业园等重庆市9大工业园，串接起重庆兴隆场编组站、团结村集装箱中心站、珞璜铁路综合物流枢纽等综合货运枢纽。加速推进渝昆高铁江津段、成渝铁路重庆站至江津段改造工程，加快小南垭货区升级改造重点设施项目建设，新添两条集装箱作业线，增加作业能力30万标箱。二是水运方面。积极优化港口及场站功能，建成江津珞璜港铁路专用线、江津兰家沱铁路专用线。完成珞璜港改扩建工程，启用3、4号泊位；推动珞璜港海关监管作业场所建设；完成西部陆海新通道重庆主枢纽综合服务区设计规划，港口作业能力提升至2000万吨。三是公路方面。加速推进重庆快速路二纵线（含小南海长江大桥建设）及联络道路、铜罐驿长江大桥、支坪长江大桥、快速路五纵线（渝南大道D段）联络道路等项目。规划布局建设与重庆新机场联通的轨道、高铁、快速路、穿越缙云山隧道和物流通道。

三、强化通道与产业融合。一是完善《江津区加快建设西部陆海新通道重庆主枢纽扶持办法》，促进多式联运物流体系建设，提升枢纽和通道服务能力，营造良好的现代物流发展环境。二是引导企业参与西部陆海新通道。如玖龙纸业转为需求更为环保的造纸原材料，依托陆海新通道强大的南向运输功能，保障纸浆的供应。谋划在东南亚国家建立纸浆生产基地，同时探索成品纸向东南亚的出口业务。海亮铜业和金田铜业正研究将更多的出口加工业务从东部转移到江津工厂，通过陆海新通道满足企业生产成本的减低及运输效率的提高。敏华控股探讨通过江津班列铁海联运至越南组装后再转销美国，有效避开贸易战壁垒，实现成本节约。三是持续推进重点区域产业调研和进出口分拨中心项目招引。启动与厦门大学、成渝地区双城经济圈研究院分别合作开展东南亚、中欧班列沿线以及成渝地区的产业发展研究。按照“1155”工作目标，持续招引国内50强物流、货运代理企业在江津区落户10家以上；推动深化与泰石油、怡亚通合作建设以塑料粒子、天然橡胶、水果等大宗商品为主的国际分拨中心；跟进以玖龙、理文、建发为主的进口纸浆分拨中心项目；与民族贸易促进会加强对接，争取东盟农产品集散中心等项目取得实质性进展；加快双福农贸城东盟农产品冷链分拨中心建设，加大东盟水果及耗儿鱼等水产品进口分销力度。四是加强产业招商引资。以共建物流通道为纽带，整合通道沿线国家和地区资源，发挥多式联运多通道集聚优势，拓展大宗商品分拨中心交易功能。吸引东盟国家知名企业来津投资发展，聚焦装备制造、食品加工、汽摩产品等江津优势产业，落地一批国际经贸和产能合作示范项目。围绕西部陆海新通道建设，培育加工制造、服务贸易、国际物流等开放产业集群，实现“通道+经贸+产业”联动发展。

四、扩大对外开放“朋友圈”。一是主动加强与重庆綦江、永川、荣昌、潼南和四川泸州、广安、达州、内江等渝西及四川地区重要枢纽节点之间的通道合作与资源整合，常态化开行成渝地区双城经济圈货运班列、水上穿梭巴士，探索打造陆海新通道班列集结中心。发挥珞璜港作为贵州传统大宗商品“出海口”的优势，组织黔东北货源经陆海新通道江津班列常态化集散。二是深化与边境口岸及通道沿线国家地区的交流合作。围绕合作共建西部陆海新通道，重点推进与广西钦州、云南西双版纳、德宏等沿边沿海口岸地区的交流合作；加强与老挝、越南、泰国等东盟国家领事馆及相关行业协会的联动，策划在东南亚地区开展宣传推介、商务对接等交流活动；围绕泰国、越南、俄罗斯等通道沿线重点国家布局新的海外物流服务基地，明确选址方案和合作对象。三是营造开放合作氛围。注重宣传西部陆海新通道建设成效和决心，营造人人参与开放江津的良好氛围。围绕班列组织、产业协同、政策研究等方面开展区域合作。举行西部陆海新通道境外推介会，建立面向东盟国家双向投资合作服务平台。

在下一步工作中，我委将继续推进珞璜临港产业城建设成为西部陆海新通道重庆主枢纽。不断夯实我区基础设施建设，依托“水公铁”多式联运优势，加快完善集疏运体系，实现通道和产业高度融合，在推进通道物流领域高质量发展上取得新成效。

此复函已经我委张梅主任审签。对以上答复贵小组有什么意见，请通过填写回执及时反馈区政协提案委。

附件：承诺事项列表

重庆市江津区商务委员会

                                2023年5月31日

（联系人：黄思奇，联系电话：81220485）

附件

承诺事项列表