津商务函﹝2026﹞45号 重庆市江津区商务委员会 关于区十八届人大八次会议第062号提案的 答复函

程粮畯代表：

您提出的《关于推动专业市场数字化转型打造重庆二环商贸数智标杆的建议》（第062号）收悉。非常感谢您对江津区专业市场相关工作的关注与建议，这些建议对江津专业市场发展具有极大的启发和指导意义。经与区大数据发展局、区经信委、江津工业园等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、基本情况

江津因地处长江要津而得名，自古就是渝西川南水陆交通枢纽和商贸中心。当前，江津区位交通、产业基础、市场规模和数字经济载体优势比较突出，具备推动专业市场由传统集散交易向数智商贸枢纽升级的基础条件。

一是商贸市场基础较好。双福国际农贸城、和润国际汽摩城等专业市场已经形成较大体量，农批、汽摩、五金机电等业态集聚，商户数量多、就业带动强、区域辐射广，是江津发展现代商贸和生产性服务业的重要承载。

二是枢纽通道条件突出。江津是西部陆海新通道重庆主枢纽的重要承载地，拥有长江黄金水道、深水良港、铁路货场、高速路网和综合保税区等开放平台，具备推动商贸、物流、供应链和跨境贸易融合发展的现实基础。

三是数字经济支撑正在增强。团结湖数字经济产业园、团结湖AI算力中心、西部数据交易中心江津专区、重庆数据产业产教融合发展联合体等平台加快建设，为专业市场数字化转型提供了算力、数据、技术服务和人才支撑。

四是转型需求较为迫切。专业市场仍存在交易方式偏传统、信息系统分散、线上场景不足、物流协同不够、商户数字能力不强、统一运营能力薄弱等问题。推动数字化转型，不仅是上系统、建平台，更重要的是围绕交易、仓储、物流、营销、金融、监管等真实场景，形成能降本、能增效、能获客、能融资、能监管的闭环。

根据数字重庆建设相关要求，专业市场数字化转型应坚持“先场景、后平台；先应用、后资产；先商户获得感、后数据沉淀”的务实路径，避免一开始就追求大而全的平台建设，重点通过小切口、短周期、可验证的场景应用，逐步带动市场整体升级。

二、针对建议的回复

一是关于强化统筹调度、建立闭环推进机制的答复

目前，区大数据发展局已牵头以区政府名义起草全区城市全域数字化转型实施方案，方案已将双福专业市场集群数字化升级、商贸业态数智化改造等内容纳入重点任务范畴。下一步，区商务委、区大数据发展局将联合双福工业园等相关单位，结合全区总体方案要求，再次专题论证、研判，综合评估是否需要单独编制专业市场数字化转型专项实施方案。同时，我区将参照建议内容，统筹商务、大数据、招商、交通、市场监管、双福街道、双福工业园等力量，适时组建专项工作专班，实行清单化、闭环式管理。同步整合区级商贸、数字经济、产业发展等扶持资金，优化政策申报流程，探索推行“免申即享”“即申即享”模式，推动惠企政策直达快享，全力保障专业市场数字化转型有序推进。

二是关于搭建数智平台、夯实数字化转型底座的答复

按照数字重庆建设统一规则，全市所有新建数字化应用项目均需编制需求清单、资源清单、应用清单，经市级多部门联合审核后方可立项建设，自主新建全域型专业市场数字平台审批流程复杂、获批难度较大。结合市级工作导向及成本效益考量，我区不再谋划新建独立数字运营平台，优先复用重庆市商务委已建成的成熟商贸服务平台、产业大脑及配套系统。在此基础上，统筹推进辖区 6 大专业市场信息化系统对接整合，分批完成 5G、物联网、智能监控、电子价签等数字基础设施标准化改造，升级智能仓储、冷链溯源、智能分拣等硬件设施，全面推广线上订货、电子结算、电子台账等应用，逐步扭转传统“三现”交易模式，依托市级成熟平台实现数据归集、交易管理、物流调度、信用监管等功能一体运转。

三是关于聚焦场景突破、培育数字商贸新业态的答复

我区正全力推进物流行业可信数据空间建设，该平台建成后将全面赋能专业市场智慧物流、多式联运、跨境商贸等场景。依托可信数据空间，打通专业市场、仓储基地、物流企业、跨境口岸数据链路，接入“车路云”协同系统，实现车货智能匹配、运力动态调度、跨境物流全程追踪，深度对接西部陆海新通道物流需求。同时，以双福国际农贸城为示范，打造数字重庆场景应用标杆，加快西部（东盟）农产品冷链分拨中心投用。积极引导各大专业市场培育 B2B 电商、直播电商、跨境电商等新业态，依托市场交易数据探索开展订单融资、信用贷款等供应链金融服务，推动线上线下业态深度融合。

四是关于创新运营机制、厚植数字生态土壤的答复

针对部分市场产权分散、统一运营能力不足的问题，我区将协同区招商投资促进局、双福工业园管委会，一方面面向数字商贸、平台运营领域精准招商，引进实力强、经验丰富的专业化数字化运营主体入驻；另一方面挖掘培育本土优质运营团队，引导市场管理方从传统“物业管家”向数字化综合运营服务商转型。同时整合电商运营、数字营销、数据分析等第三方服务商，完善数字化转型配套服务体系，依托市级“小快轻准”服务产品资源池，为商户提供低成本、易上手的数字化工具，持续优化专业市场数字生态。

五是关于强化要素保障、优化转型发展环境的答复

人才方面，充分依托重庆数据产业产教融合发展联合体平台资源，联动区内各大高职院校，针对电商运营、数据分析、直播带货、数字运维等岗位开设定制化课程，常态化开展商户、市场从业人员数字技能培训，推行订单式人才培养模式，定向输送专业人才，补齐商贸数字人才短板。配套方面，持续推进融城道路、公交线路优化，积极对接市级部门争取绕城高速通行优惠，降低市场物流及商户经营成本。此外，加快组建江津区专业市场数字化发展联盟，搭建政府、市场、商户、服务商常态化沟通对接渠道，引导各大市场错位发展、抱团转型，持续巩固二环商贸集群发展优势。

下一步，我区将持续聚焦专业市场数字化转型痛点难点，严格落实数字重庆建设各项要求，用好现有平台、载体、政策及人才资源，多措并举推动传统商贸市场向数智化、平台化、国际化升级，全力打造重庆二环商贸数智标杆。

此答复函已经区商务委周建主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市江津区商务委员会

                         2026年6月24日  

（联系人：李连成，联系电话：81220476）