津商务函﹝2025﹞18号重庆市江津区商务委员会关于区十八届人大七次会议第287号建议办理情况的答复函

尊敬的袁理代表：

你提出的《关于支持重庆枢纽港产业园打造重庆高铁快运物流基地的建议》（第287号）收悉。经与重庆枢纽港产业园（江津综保区管委会、珞璜工业园发展中心）、区交通运输委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、项目进展情况

为推动开行高铁快运班列，先后多次随市政府口岸物流办和中国铁路成都局集团公司赴南宁、东兴、成都等多地调研考察，拜访中铁快运、顺丰和广元铁路铁路园区等企业园区，沟通高铁快运货源组织和研判高铁快运车体、线路等高铁快运必要要素，探讨双方、多方合作点和合作可行性，共同推进打造高铁快运物流基地，助推江津高铁快运先行先试。

二、编制珞璜南站改造建设方案

珞璜南站是客运站，不具备货运功能，若开行高铁货运需对场站及周边部分区域进行改造。目前委托中铁二院已编制完成《珞璜南站开行高铁快运改造工程可行性研究》，经多轮讨论，方案已得到成都铁路局、中铁快运认可。该项目可研估算3889.6万元，其中铁路承担部分估算98.22万元，工程费89.93万元。主要包含铁路红线范围内通信、信号、信息及灾害监测，房屋改建、设备等。地方承担部分估算3791.38万元，工程费2804.28万元。主要包括皮带机725.53万元，物流场站内平场、建筑、外接电力、供水、排水、消防等。

三、高铁快运拟开行方案

初期采取双向确认车开行，运量超过20吨后采取客改货动车组或唐山中车350高铁货运动车组开行。

（一）开行线路及站点

1.珞璜南--南宁东--东兴市；

2.东兴市--南宁东--珞璜南。

（具体开行时刻及开行技术方案以国铁方案为准）。

线路开行里程全程为1111公里，前期开行珞璜南至南宁东站（916公里），后期增开南宁东站至东兴市站（195公里）。出口越南货物通过东兴口岸（东兴高铁站距口岸约5公里）出关后，采用跨境公路运输，开启境外越南里程（至越南河内约2小时车程）。

（二）货源构成

线路培育初期（珞璜南-南宁东），双向货源均以重庆-南宁双城间快递货为打底货，其中中铁京东、中铁顺丰各5吨，圆通等三通一达快递各15吨，其他火锅食材、快消食品、医药制剂、电子产品等5-8吨。除打底货外，去程至越南的初期货源主要为柠檬、食品、汽车配件、电子产品（手机、笔记本电脑）等；回程货源主要为鲜活龙虾、冷链水产、水果、橡胶等越南产品。（组货由重庆国际物流集团负责）。

四、存在的问题

一是财政补贴压力较大。为了与公路运输市场竞争，培育高铁快运市场，鼓励用户选择高铁快运，需将高铁快运实际单价与公路运输市场运单价（约0.4元-0.5元/公斤）保持一致，运单价差价即由我区承担。若市政府无高铁快运补贴政策，我区每年将承担约2000万元的补贴资金，另需筹措约3500万的改造工程费。二是高铁快运线路不能试运行或者按需运行，线路一旦开行则不能停止。

五、下一步工作打算

利用既有高铁站线资源，先期开行珞璜南站-南宁的动货专列，吸引重庆主城都市区货源到江津中转分拨，一方面可极大提升枢纽港产业园集聚辐射能力，另一方面可积累高铁快运运营经验，为枢纽港产业园下一步打造全国性高铁快运基地奠定基础。下一步，我委将推进枢纽港产业园开行高铁快运相关筹备工作情况报区政府，由区政府综合研判后决策，当前是否继续推进高铁快运开行工作。

此复函已经张梅主任、王孛主任审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈区人大常委会代表工委。

附件：承诺事项列表

重庆市江津区商务委员会

                                2025年5月9日

（联系人：严渝，联系电话：13436021115）

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承诺事项列表