中共重庆市江津区商务委员会党组关于 2022年法治政府建设情况的报告

    2022年，我委在区委区政府的坚强领导下，按照《中共重庆市江津区委全面依法治区委员会2022年工作要点》（津委法〔2022〕2号）文件确定的工作任务，紧紧围绕商务领域工作实际，积极推进法治建设工作有效落实，为推动商务工作高质量发展提供有力支撑。现将具体工作开展情况报告如下：

    一、工作开展情况

   （一）加强组织领导，落实职责任务。我委高度重视法治建设工作，坚持把法治建设作为政治文明建设的一项重要内容来抓，严格按照2022年全面依法治区工作要点，落实法治政府建设工作责任制，明确任务和职责，将法治建设贯穿于商务工作的全过程，做到与全委工作同部署、同落实，确保了法治建设工作的有序开展。

   （二）深入学习贯彻习近平法治思想，提升法治水平。新时代党和国家事业取得举世瞩目的成就，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。习近平法治思想，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，是引领法治中国建设在新时代取得更大发展的强大思想武器。我委通过党组会、理论学习中心组、行政办公会、职工大会等方式，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实市委六届二次全会精神。同时加强干部职工的法律培训，结合中心组、党组、各支部主题党日、机关职工会等积极组织干部职工学习《宪法》《安全生产法》《成品油市场管理办法》等各种必要的法律规范，扎实开展一年一度的法治理论学习和考试，2022年我委领导干部参考合格率达100%，通过学习进一步强化队伍法治建设，极大的提高执法人员的业务素质和技能。

   （三）规范行政执法, 推进依法行政。一是通过行政执法监管平台，配合市场监管部门开展“互联网+监管”，加强行政执法规范化建设，积极推进商务领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化；2022年，我委开展“双随机、一公开”执法检查4次，检查企业8家次，实现监管事项全覆盖，同时按照要求对检查结果在信用信息系统进行公示，确保行政执法检查信息及时、准确。二是持续开展成品油非法经营打击整治。我委会同公安部门双牵头，联合交通、市场监管、应急等职能部门，重点对成品油违法违规经营、储存、运输行为进行打击，2022年对全区范围内的非法经营、储存、运输成品油的行为进行了联合执法10余次，共查处违法违规行为19起，其中汽油14起，柴油5起，移送司法机关1起，没收油品18吨，油品罚没处置6.2万元。通过保持依法打击的高压态势，有效遏制成品油非法经营行为的嚣张气焰，维护了成品油市场正常经营秩序。

   （四）深化“放管服”改革，全力推进优化营商环境。严格落实政府权责清单制度，公开发布权力事项清单。持续推进“减证便民”和“证照分离”改革，深化“放管服”和“最多跑一次”改革工作，精减审批材料、缩短审批时间、减少审批环节，加大助企纾困力度，助力企业复工复产。

   （五）广泛宣传教育，营造浓厚氛围。坚持执法与普法、执法与服务相结合，开展多种形式的宣传服务活动。动员加油站、商场超市等企业利用电子显示屏滚动播放及张拉宣传横幅等方式，积极向公众宣传“党的二十大期间安全稳定”、“全面推进法治建设”、“成品油非法经营常态化打击整治”等工作内容；同时，结合“安全宣传月”、“119消防宣传”等专项宣传活动，开展法律法规宣传，通过广泛宣传，切实营造良好的法治社会氛围。

    二、第一责任人职责工作情况

   （一）高度重视，强化领导。委党组高度重视法治政府建设工作，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确委党组书记、主任为推进法治政府建设第一责任人，定期听取专题汇报，及时研究和解决法治政府建设工作中的突出问题；明确综合管理科为法治政府建设牵头科室，负责组织落实法治建设各项任务，为法治建设提供坚强的组织保障。党组书记、主任严格履行依法治区重要推动者和实践者的职责，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，依法依规履行职能，开展工作，同时，督促领导班子成员及科室长依法依规办事，2022年我委无一起领导干部违法违规干预司法活动的情形发生。

   （二）带头学法，模范用法。党政主要负责人带头深入学习习近平法治思想，习近平总书记关于法治建设的重要指示精神以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规，以身作则，严格践行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，统筹推进严格执法、依法行政，推动落实“谁执法谁普法”责任，提高了全委领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，及时研究解决有关重大问题，真真正正把《规定》所列职责一条一条履行好、落实到位，自觉为全委做表率。

   （三）强化监督，确保落实。党政主要负责人认真履行推进法治建设监督职责，督促领导班子成员及科室长依法行政，同时自觉接受委党组的监督，推动完善机关内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为；同时，将履行推进法治建设第一责任人职责工作开展情况列入年终述职内容，严格遵守廉洁从政各项规定，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决抵制腐朽堕落思想的侵蚀，正确对待权力、地位和权益，坚持做到廉洁从政，随时站好人民公仆这班岗。

    三、存在的不足

   （一）法治思想意识有待提升。法治思维、法治理念和法治能力有待进一步提升，法治建设理论学习还不够深入系统。

   （二）宣传教育有待提升。普法宣传教育覆盖面还不够广泛，宣传形式还比较单一，缺乏创新性。

   （三）法治能力有待提升。行政执法人员业务水平仍有提高空间，行政执法队伍建设还需进一步加强，监管人员亟需充实。

    四、下一步工作计划 

   （一）持续开展法治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国工作会议精神。严格按照依法治区工作统一安排部署，扎实开展法治学习教育，进一步强化干部职工法治思想，增强法治观念，培养法治思维，营造良好的法治氛围。

   （二）全面推进政务公开。继续做好权力清单、责任清单的公开，进一步完善清单动态调整公开机制，积极推进政务服务信息化、阳光化、透明化。

   （三）提高商务行政执法水平。优化行政执法队伍人员结构，常态化开展行政执法人员法律法规知识的学习教育，丰富教育形式，提升法律素养和行政执法业务能力。