重庆市江津区商务委员会 关于2021年法治政府建设工作情况总结的报告

2021年，我委在区委区政府的坚强领导下，按照《中共重庆市江津区委全面依法治区委员会2021年工作要点》（津委法〔2021〕2号）文件要求，紧紧围绕商务领域工作实际，积极推进法治政府建设工作有效落实，为推动商务工作高质量发展，提供有力支撑。现将推进法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，落实职责任务。按照推进法治政府建设有关要求和全面依法治区工作要点，我委高度重视法治政府建设工作，坚持把法治政府建设作为政治文明建设的一项重要内容来抓，落实法治政府建设工作责任制，明确任务和职责，自觉把它贯穿于商务工作的全过程，做到与全委工作同部署、同落实，确保了法治政府建设工作的有序开展。

（二）强化理论学习，提升法治水平。我委通过党组会、职工大会、安全专题会等方式，深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实市委全面依法治市工作会议精神情况和区委全面依法治区工作会议精神，以强化全委干部职工法治政府建设精神武装。同时，按照行政执法和安全生产工作部署和要求，通过聘请专家等多种形式，对我委行政执法工作人员的法治理论、执法程序等进行了系统的培训指导，主要学习了《行政处罚法》、新《安全生产法》、《民法典》、《商务行政处罚程序规定》等法律规章，同时结合法治理论考试平台进行网上学习、考试，有力提升了执法人员的法治理论知识和业务技能。

（三）规范行政执法, 推进依法行政。一是通过行政执法监管平台，配合市场监管部门开展“互联网+监管”，加强行政执法规范化建设，积极推进商务领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化；截至目前，我委联合市场监管部门开展商务领域“双随机、一公开”执法检查3次，检查企业4家次，实现监管事项全覆盖，同时按照要求对检查结果在信用信息系统进行公示，确保行政执法检查信息及时、准确。二是全力配合政务服务部门推进优化营商环境工作，精减审批材料、缩短审批时间、减少审批环节，深入推进落实“放管服”和“最多跑一次”改革工作。三是开展打击整治成品油非法经营专项行动。按照《全市打击整治成品油非法经营专项行动方案》文件要求，我委认真贯彻落实相关工作措施，积极与区公安局协调，联合制定《重庆市江津区打击整治成品油非法经营专项行动方案》，从区级层面明确各单位职责，理顺体制机制，进一步明确对成品油整治过程中涉案人员、工具及油品等的处置流程，形成工作合力，共同推进专项行动；专项行动开展以来，我委同公安部门牵头，和市场监管、交通、应急等部门以及中石油、中石化开展联合行动，共查处非法经营、储存、运输成品油行为37起，处置涉案油品22.08吨，公安机关行政拘留34人，查扣涉案车辆31辆，行政罚款10余万全已全部到账入库。通过保持依法打击的高压态势，有效遏制成品油非法经营行为的嚣张气焰，维护了成品油市场正常经营秩序。

（四）广泛宣传教育，营造浓厚氛围。坚持执法与普法、执法与服务相结合，开展多种形式的宣传服务活动。通过利用加油站、商场超市等公众人员密集场所企业的电子显示屏滚动播放及张拉宣传横幅、发放宣传资料等方式，积极向公众宣传“商务领域安全生产专项整治三年行动”、“打击整治成品油非法经营专项行动”及“高层建筑消防安全油汽类隐患专项整治”等工作；同时，结合3·15消费者权益日、“安全宣传月”等专项宣传活动，现场发放宣传手册、解答群众问题等形式，开展法律法规宣传活动，通过广泛宣传，切实营造良好的法治社会氛围，努力增强社会大众严于律己和树立尊重知识、诚信守法的意识。

二、存在的不足

我委按照区委区政府统一安排部署，认真推进法治政府建设工作，虽然取得了一定的成效，但也存在部分的问题，主要表现为：行政执法人员业务水平仍有提高空间，行政执法队伍建设还需进一步加强；普法宣传学习教育上形式还比较单一，创新不够；需要进一步厘清相关职能部门的执法边界，部分行政执法部门之间职责交叉重复，导致执法效率较低、部门之间的协调配合不够。

三、下一步工作计划 

一是持续开展法治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实市、区两级全面“依法治市”、“依法治区”工作会议精神和统一安排部署，通过不断地学习教育进一步强化干部职工法治思想，增强法治观念，培养法治思维，营造良好的法治氛围。二是全面推进政务公开，提高政府公信力。主动公开重要政策、重大工程项目和发展规划等的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，并根据工作进展公布取得成效、后续举措，广泛听取公众的意见建议，加强和改进工作。全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作，建立健全清单动态调整公开机制。积极推进政务服务信息化、阳光化、透明化。三是提高商务行政执法水平。优化行政执法队伍人员结构，常态化开展行政执法人员法律法规知识的学习教育，丰富教育形式，提升法律素养和行政执法业务能力。