重庆市江津区水利局关于江津区第十七届一次政协会议委员提案第182号建议的复函

李祖琪委员：

首先感谢您对我区四面山生态环保及水电事业的关心和支持。您提出的“关于有计划关闭四面山景区小水电站的建议”收悉，该建议数据详实，观点精辟，调研深刻，是一篇极有见地和份量的建议。经研究，现回复如下：

1. 四面山景区内小水电站多不属于长江经济带小水电清理整改退出类电站。

全区现有水电站89座。其中四面山景区内（含四面山、四屏、中山三个镇）有已成电站29座。按照《国家水利部、发展改革委、生态环境部、能源局关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》（水电〔2018〕312号）和《市水利局、市发展改革委、市生态环境局、市能源局关于印发重庆市长江经济带小水电清理整改工作实施方案的通知》（渝水农水〔2019〕4号）文件精神，小水电站实行分类整改，位于自然保护区核心区和缓冲区的电站列入退出类电站。我区位于自然保护区需要退出的电站只有2座，分别是位于中山鹭类自然保护区缓冲区的太平寺电站和位于滚子坪桫椤自然保护区缓冲区的滚子坪电站，限期退出时间为2022年底。其余87座电站属整改类电站，已按国家相关要求进行了整改并通过水利部复核验收。目前，区水利局牵头正在开展2座退出类电站的退出工作，预计需退出补偿资金约7000万元，计划在2022年底完成。

1. 关闭四面山景区内电站暂不具备条件。

您提出的“关于有计划关闭四面山景区小水电站的建议”，因四面山景区小水电站中只有太平寺电站属于退出类电站，关闭其他电站无国家、市级强制性要求，属于自愿协商行为。现阶段，在无上级政策支撑且区级财政困难的前提下，涉及电站退出的资金压力、社会稳定压力极大，除了太平寺电站在2022年底前退出外，“有计划关闭四面山景区小水电站”暂不具备条件。

1. 促进小水电绿色发展是未来发展方向。

目前，国家对于小水电是绿色发展、有保有压的思路，对部分位于生态环境敏感区域的电站，鼓励电站自动退出，政府给予适当补偿。水利部门也持支持态度，但由于退出补偿资金多未落实，工作推进较为缓慢，仅限于宣传和探索。我区水利局也在深入调研，多方了解，制定措施，一是对现有已成电站，加强监督管理，采取工程措施，满足生态下泄流量，减轻环境负荷，尽最大努力推进绿色发展，降低对周边生态的影响破坏；二是原则上一律不再新批新建小水电站。待条件成熟时，再有计划逐步关闭退出重点区域内的小水电站。

最后，再一次感谢您对我区水电管理工作的关心，并希望您一如既往地关心支持水利水电工作。如有意见，请与我们联系。

重庆市江津区水利局

2022年4月7日

（联系人：但明亮；联系电话：13508300398）