重庆市江津区水利局关于重庆市江津区第十八届人民代表大会第三次会议第210号建议的复函

张福炼代表：

您提出的《关于农村地区人畜饮水工程升级改造的建议》（第210号）收悉。经认真研究，现答复如下：

一、积极落实维修养护资金

为加强农村饮水安全工程维修养护，规范农村饮水安全工程维修养护资金管理，区财政局、区水利局先后联合出台了《江津区农村饮水安全工程维修养为护资金管理暂行办法》（津财农〔2019〕176号）和《江津区农村饮水工程维修养护项目管理细则（试行）》（津水利发〔2020〕175号），每年区财政安排专项资金预算1000万元，用于全区农村饮水工程维修养护，基本可保障农村供水工程（5万元以上）维修项目的实施，加强对农村饮水工程维修养护的监督指导。同时，要求农村各供水工程应采取受益群众一事一议、按一定比例在水费收入中提取等方式筹集维修养护资金，专项用于农村供水工程（5万元以下）维修项目的实施，由镇人民政府、街道办事处集中管理使用，并制定管理办法。在落实区级、镇级资金的同时，我区不断积极争取市级以上相关资金。

2023年全区共落实农村饮水维修养护资金1381万元，对37处农村集中供水工程进行设备更新、水质提升及管网维修改造，预计受益人口13.10万人。截止5月底，我区2023年已争取市级以上维修养护资金381万元，已落实区级维修资金1000万元，其中已安排塘河镇硐寨村、滚子坪村2个饮水工程维修养护项目，补助资金80.3万元。维修资金将重点对使用时间在十年及以上的老旧管网和设施设备进行更换维修，管网一般由更易破损老化的PVC材质更换为更经济安全的PE材质、钢塑复合材质或无缝钢管，要求管材一律按设计深度掩埋。通过逐年进行维修养护，着力提升农村供水品质，不断提高水质达标率。

二、加强运管人员培训

为加强农村供水工程运行管理人员运管水平，2021年6月区水利局下发《关于举办2021年江津区水利工程运行管护培训会的通知》（津水利发〔2021〕110号），组织各镇街水利（农业）服务中心主任、相关业务骨干进行农村饮水水质检测等关键岗位技术培训。2021年9月，区水利局、区卫健委联合下发《关于召开农村供水工程卫生监督管理工作培训会通知》，组织相关镇街和有关部门进行管理培训。此外，我局历年来还积极组织其他各项供水管理相关培训，切实提高我区农村供水工程运行管理人员技术水平和业务能力。

三、推进城乡供水一体化

为保障供水需求，提高供水水质，防范环保风险，盘活存量资产，江津区政府与重庆水务集团股份有限公司（以下简称市水务集团）于2019年5月29日签订了《城乡供水合作及资产转让协议》，由市水务集团全资子公司——重庆水务集团江津自来水有限公司（以下简称江津自来水公司）为主体，以“服务全区、分步实施”为总体目标，结合我区供水实际，逐步整合全区城乡供水资源。江津区政府成立了江津区城乡供水资源整合领导小组及其办公室，领导小组组长由分管城市管理和水利的两位副区长担任，办公室设在区城市管理局。届时，通过逐步整合，全区农村供水工程运行管护能力将进一步提升，广大农村群众从“有水喝”将逐步到“喝好水”。

四、加强农村供水抗旱应急预案成果运用

2023年5月初，我局下发文件要求各镇街及供水管理单位按照抵御去年同等干旱强度和旱情发生时间更早、持续时间更长的可能性分析预测，分级编制农村供水抗旱应急预案。其中，规模化供水工程编制“一厂一策”应急预案，其他区域编制“一村一策”应急预案。现各镇街均已编制完成，并已由我局汇总报市水利局核备。下一步，我局将指导各镇街，按照已编制的各级农村供水抗旱应急预案，持续做好抗旱保供水相关工作：一是持续动态监测，按照一日一排查、一周一调度的方式持续跟踪监测，指导各镇街落实好应急送水措施，对老弱病残等特殊群体坚持送水到户，牢牢守住不发生因水返贫和整村连片缺水底线；二是加强蓄水保水，在确保防洪安全的前提下，利用有效降雨增加水源工程蓄水量，增强水源工程抗旱保供能力，加强节水宣传、落实节水措施，精打细算用好现有水源可供水量，尽量延长供水时间；三是寻找备用水源，指导各镇街鼓励易缺水区域群众提前寻找备用水源和应急水源，做好水源保护，完善管网铺设通道或应急送水交通通道，确保一旦缺水可及时启用；四是加快工程建设，在保证安全和质量的前提下，加快农村供水保障项目、维修项目及抗旱项目的实施，争取尽早投用发挥抗旱效益。

最后，再一次感谢您对水利工作的关心，并希望您一如既往地关心支持农村供水工程建设管理工作。此复函经我局领导签发。对以上答复有什么意见，请填写在回执上寄给区人大常委会人事工委和区水利局办公室。

重庆市江津区水利局

2023年6月2日