重庆市江津区司法局关于政协重庆市江津区第十七届委员会第六次会议第123号提案的答复函

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同意公开

龚小勇委员：

您提出的建设“江津调解地图”的提案，贴合我区基层治理实际，对人民调解工作具有重要参考意义。我局高度重视，结合市级平台建设要求和我区工作实际，认真研究梳理，现将有关办理情况答复如下：

一、现有工作基础及已落实事项

近年来，我区持续推进基层矛盾纠纷多元化解建设，不断完善组织、队伍、数字化服务体系，基层调解服务能力稳步提升，为提案所提数字化调解服务升级筑牢坚实基础，各项工作均已落地见效。

一是健全全域调解组织网络。我区已建成“网格—村社—镇街—区”四级联动调解体系，全覆盖设立331个村（社区）调委会、18个行业专业性调委会。深入推进“融网进楼”工作，将调解服务下沉至网格、楼栋最小单元，实现辖区矛盾纠纷调解服务全域覆盖，夯实矛盾就地化解组织基础。

二是建强专业调解人才队伍。我区已组建梯队化调解队伍，配备专职、兼职及行业专家调解员共计1500余名，形成“专职主导、兼职补充、专家支撑”的工作格局。常态化开展业务培训、技能练兵和案例复盘，持续提升调解员专业处置能力，保障各类基层矛盾纠纷高效、规范化解。

三是完善数字化调解服务支撑。我区全面依托市级统一“重庆调解在线”平台开展数字化调解工作，平台功能与“调解地图”建设理念高度契合。已完成全区调解组织、调解员信息全量录入，具备资源筛选、智能匹配、线上预约、进度查询、数据研判等功能，可实现群众纠纷“就近办、掌上办、精准办”，为基层矛盾精准治理提供数字化支撑。

二、暂不新建“江津调解地图”系统有关情况说明

经审慎研究研判，现阶段暂不具备单独新建“江津调解地图”系统的条件，核心原因如下：一是市级“重庆调解在线”平台为全市统一标准化建设的政务系统，平台功能迭代、数据运维、模块升级、功能新增均由市级部门统筹规划、统一推进，区级无独立系统改造、定制化模块新增及独立建系统的权限。                                        二是现有市级平台已具备可视化展示、智能匹配、便民服务、数据预警等核心功能。三是区级财政经费持续紧张，预算严重不足，项目缺乏资金支持，暂时无法实施。

三、下一步承诺推进事项及落实举措

我局将充分吸纳提案核心思路，依托市级“重庆调解在线”现有平台，聚焦短板弱项优化提升，持续推进基层调解数字化、便民化建设：

（一）优化平台数据与功能。常态化更新全区调解组织、调解员、专长、联系方式等基础数据，简化预约调解流程，切实提升群众办事便捷度。

（二）夯实基层调解工作。持续完善网格、楼栋基层调解体系，常态化开展调解员业务培训，健全日常管理和考核机制。依托基层力量常态化排查邻里、物业、家事等高频矛盾，推动矛盾源头化解，就地处置。

（三）强化数据研判赋能。依托市级平台大数据资源，定期分析辖区矛盾纠纷分布特点、高发规律，精准研判矛盾风险隐患，针对性优化调解资源布局，推动矛盾治理从被动处置向主动预防转变。

（四）积极争取财政支持。主动对接区财政部门和市司法局，争取专项经费支持，用于开展“调解地图”建设。进一步打通基层调解服务“最后一公里”，切实提升人民群众对调解服务的获得感和满意度。

此答复函已经朱永江局长审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

重庆市江津区司法局

2026年6月23日

（联系人：吴阳；联系电话：023-47229180）