​ 重庆市江津区司法局关于政协重庆市江津区第十七届委员会第六次会议第10号提案的答复函

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同意公开

陈卫东委员：

您提出的《关于加强法律职业共同体协同机制建设的提案 》（第10号提案）已收悉，感谢您对法治协同建设相关工作的重视和支持。此提案由我局主办，区委政法委、区法院、区检察院、区公安局协办。收到提案后，我局高度重视，立即会同各协办单位进行了认真研究，结合我区实际，持续推进相关工作。现将办理情况答复如下：

一、主要做法及成效

近年来，我区始终将加强法律职业共同体建设作为深化法治江津建设的重要抓手，不断健全机制、搭建平台、深化协作，取得了阶段性成效。

（一）聚焦“平台共建”，常态化协同交流机制持续完善。

坚持以制度化平台促进理念互通、标准统一。一是搭建高层次协商平台。区法院创新设立“代表委员联络站”等平台，加强法律共同体建设，吸纳7名律师行业代表委员参与驻站。通过“圆桌会商”等机制常态化征集意见、闭环办理。区法学会牵头联动政法各单位、律所，建立了涵盖法学研究、案例研讨等多元化交流平台，并遴选组建了70人的法律专家人才库和法学咨询专家团队。二是深化业务协同平台。区检察院通过在区公安局设置侦查监督与协作配合办公室、与高校深化检校共建等方式，强化专业协同。政法各单位积极落实常态化职业交流机制，通过联合举办疑难案例研讨会，聚焦重点法律适用和实践难题，促进各职业群体理念互通。区司法局与公检法各单位聚焦律师执业权利保障中的难点堵点，多次共同召开律师执业权利保障联席会议。

（二）聚焦“权利共护”，律师执业保障与职业关怀不断强化。

坚持将保障法律职业共同体依法履职作为基础工程。一是执业权利保障坚实有力。高度重视律师执业权利保障，在审判执行工作中依法保障律师费收取、律师调查取证等权利，并形成了保障律师权益的典型案例。区检察院专门制定《关于在不起诉案件中依法保障律师执业权利的实施细则》，对阻碍律师行使诉讼权利的行为做到“事事有回音、件件有落实”，并常态化邀请律师参与公开听证、信访接待等工作。各单位牢固树立“保障律师执业权利就是保障人权”的理念，律师阅卷权等得到依法充分保障。二是职业互动关系清爽亲清。区司法局持续深入开展律师与司法人员不正当接触交往防范和整治，推动构建“清”“亲”良性互动关系，增强了职业共同体的内部凝聚力。

（三）聚焦“效能共释”，服务大局与社会治理优势充分彰显。

引导法律职业共同体将专业优势转化为治理效能。一是助力营商环境持续优化。依托“工商联+政法”协同机制，定期开展涉企风险研判，组织律师服务团深入商会企业，常态化开展“法治体检”与法律培训，2025年度服务超千件次，助力企业规范治理、防范风险，相关实践获广泛认可。依托枢纽港产业园法治法律一体化服务中心，建立“周研判、月会商”制度，累计为40余家民营企业提供“法治体检”，化解各类矛盾纠纷360余起。二是助推基层治理走深走实。区法学会织密区、镇、村三级法律服务网络，建成30个镇街工作站和多个村社专家工作室。推动律师行业代表委员、特邀调解员等深度参与矛盾纠纷多元化解。区法院结合多元解纷典型案例，联合律师行业代表委员深入调研类型化案件成因，积极共商、总结提炼要素式调解工作法，转化形成近10万字《民商事调解工作手册》。在律师等专业力量参与下，为21个房地产“保交楼”项目提供专业支撑，有效将法律专业优势转化为治理效能。三是推动普法宣传提质增效。统筹各方力量，打造了“车载便民法庭+案例库、法答网”流动普法、“以案释法”普法漫画品牌、“护苗”法治宣讲团等具有江津辨识度的普法载体，连续五年开展“送法六进”活动超千场，实现了辖区街镇全覆盖，法治精神更加深入人心。

（四）聚焦“智慧共享”，数字赋能与区域联动初显成效。

积极探索法律职业共同体建设的现代化路径。区检察院积极运用数字监督模型，深化大数据与检察业务融合，并围绕重点领域与川渝多地检察机关建立跨区域协作机制，实现优势互补。各单位积极运用信息化手段提升工作效能，并积极参与市内外行业组织的交流合作，吸收先进经验。

二、存在的问题

对照新时代更高要求和委员的殷切期望，我区法律职业共同体协同机制建设仍有提升空间：一是常态化、机制化的跨职业深度交流仍需加强，针对新型、疑难法律问题的专题研讨频次和深度有待增加，理念与实践尺度的统一需持续深化。二是法律职业群体参与公益普法、基层治理的组织化、品牌化程度可以进一步提高，将专业优势系统转化为治理效能的渠道有待进一步拓宽和创新。三是跨领域、跨行业的互动交流有待深化，法律智慧与服务区域重点产业发展的结合紧密度有待进一步增强。

三、下一步工作重点

（一）进一步搭建多元融通平台，在深化专业协同上求突破。

一是健全常态化职业交流机制。由区法学会、区司法局牵头，会同区法院、检察院、公安局等单位，定期举办“法治沙龙”、疑难案例研讨会和同堂培训，重点围绕法律适用、营商环境法治化、实践难题等主题开展研讨，形成常态化的“业务共学、难题共商、标准共认”机制。二是推动跨界学习与产业对接。组织法官、检察官、警官、律师走进区内重点企业、产业园区，了解前沿司法需求。邀请经济、涉外等领域专家开展讲座，提升法律服务的前瞻性与精准性。在重点园区、商会协会探索设立“法学专家工作室”，提供“嵌入式”法治服务。

（二）进一步延伸社会服务网络，在彰显法治担当上树品牌。

一是打造公益普法特色品牌。统筹整合政法单位、律师、法学专家等力量，围绕未成年人保护、乡村振兴、企业合规等主题，打造具有江津辨识度的公益普法品牌，统筹法律职业共同体力量，系统开展“送法六进”系列活动。二是深化基层依法治理参与。完善“法律法学专家人才智库”建设与使用机制，组织专家常态化参与重大决策社会稳定风险评估、重大矛盾纠纷调处、信访积案化解等工作，推动治理效能持续释放。鼓励和支持更多律师、退休政法干警等加入人民调解员队伍，提升调解专业化水平。

（三）进一步健全关怀保障体系，在增强职业认同上聚合力。

严格落实相关文件要求，进一步强化律师执业权利保障。依法规范律师调查令的签发与使用，根据上级法院部署，适时优化调查令的适用范围、申请条件，提高律师调查取证效率。加强律师权益保护典型案例的培育，争取形成国家级、市级层面典型案例，营造尊重职业、保障执业的优良环境。

（四）进一步创新工作载体方法，在促进智慧融合上谋发展。

探索建设集信息发布、业务交流、在线学习等功能于一体的区域性法律职业共同体线上服务平台，促进资源共享与效率提升。继续加强与市内外相关行业组织的交流合作，通过联合调研、学术研讨等方式，学习借鉴先进经验，不断提升我区法律职业共同体建设的整体水平。

再次感谢您对法治江津建设的关心和支持。以上答复意见，希望您能满意。此答复函已经朱永江局长审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

重庆市江津区司法局

2026年6月8日