重庆市江津区司法局关于重庆市江津区第十七届二次政协委员第286号提案的复函

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尊敬的杨晓玲委员：

您在区政协第十七届二次会议上提出的《关于加强综合执法队伍建设，提升行政执法人员综合素质，增强为民服务意识的建议》（第286号）已收悉，我局高度重视，积极主动与协办单位共同研究，现就相关情况回复如下：

一、强化政治理论学习。一是坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持“人民至上、生命至上”执法理念，组织开展习近平法治思想专题学习，深刻学习领会习近平法治思想“十一个坚持”的重意义，锻造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的行政执法队伍。二是常态化开展政治建设、纪律建设，推动党建与执法工作同部署、同检查、同落实，通过三会一课、党史学习教育等系列党建活动，强化执法人员党风廉政教育，筑牢行政执法人员思想底线，增强执法人员的大局意识、服务意识、责任意识。

二、夯实业务知识能力。一是采取“线上+线下”相结合的方式组织开展行政执法培训，并不断优化。“线上”区分新申领行政执法证人员、续办行政执法证人员、持证人员设置不同的培训课程，“线下”采取开展行政诉讼案件庭审旁听、案卷评查等方式有针对性的进行行政执法指导。二是落实《关于加强行政执法人员培训管理的通知》，要求区级各行政执法部门开展执法队伍培训时，将镇街执法人员纳入培训计划，各镇街要认真履行执法培训职责，确保执法人员完成培训要求，保证执法人员持证上岗。三是按“强队伍、升能力”的要求，各执法单位采取“走出去学、请进来教、岗位上练”等灵活多样的形式组织学习培训，开展“执法小课堂”、“执法大比武”等学法培训活动，全面提升执法队伍能力水平和素质。

三、加快推进数字赋能。一是推行“互联网+监管”。全面归集行政检查、行政处罚、行政强制案件信息，探索数字赋能法治建设，让数据归集分析应用成为执法质量提质增效的新生动力。二是推进“信用+执法”。在行政信息自动归集共享的基础上，让正面引导与负面惩戒相结合，把“信用”的软约束打造成“信用+执法”的硬抓手。三是深化包容审慎监管。持续加强重点监管，完善以信用为基础的新型执法监督体系。四是充实科技执法力量。运用无人机、走航车等先进科技设备，开展溯源执法，快速锁定违法证据，实现智慧化、精准化监管。

四、提升监督管理效能。一是建立健全机制。出台《重庆市江津区行政执法争议协调办法》、《重庆市江津区行政执法协作办法》、《重庆市江津区行政执法投诉举报办法》，进一步规范行政执法行为，解决行政执法中的争议问题，更好的提升行政执法效能。二是开展行政处罚案卷评查。案卷评查采取“自评+抽查”、“第三方+复核”的方式进行开展。2022年重点评查案卷130件，评查结果为优秀卷12件，良好卷42件，合格卷63件，不合格卷13件。三是强化复议监督指导。综合运用现场调查、听证审理等方式对复议案件进行全面审查，对行政机关违法行政行为坚决予以纠正。2022年实质性审查复议案件91件，撤销3件，确认违法6件，变更1件，直接纠错率10.99%。制发《行政复议意见书》1份，《行政复议建议书》1份。

再次感谢您对我们工作的关心和支持。此复函已经李杰局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填回执及时反馈区政协提案委。

附件：承诺事项列表

重庆市江津区司法局

2023年5月19日

（联系人：黄涛；联系电话023-47229335）

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