重庆市江津区司法局关于区第十七届一次政协委员提案第106号的复函

尊敬的辜文跃委员：

您在重庆市江津区第十七届一次政协委员会期间提出的《关于支持对民营企业合法权益保护的建议》（第106号）已收悉，此提案由我局承办，现将办理情况答复如下：

一、目前的做法及成效

（一）打造法治化营商环境，为优商助企树立保障

法治是最好的营商环境，区司法局始终高度重视经济发展与法治运行协调有序的重要意义，全面打造安商护商兴商的法治化营商环境。截至目前，起草印发《江津区营造法治化营商环境工作方案》，制定实施《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间法律服务中小微企业十条举措》，主导清理不符合《优化营商环境条例》的现行规定，从源头优化营商制度环境；设立江津综合保税区、西部食谷法律服务室，为民营企业开通法律服务“绿色通道”；组建律师巡回“法治体检”团、公职律师“法治体检”团和重大疑难涉企案件律师会诊团，“法律服务进园区，法治体检进企业”活动深入开展；会同区工商联建立“万所联万会”结对机制，助推涉企的法律顾问队伍不断培育壮大。2021年以来，累计为368家企业担任法律顾问，开展法律服务园区行活动22次，出具法律建议167条，参与处理涉企矛盾纠纷化解425件，审查企业章程管理制度合同文本1838件，形成体检报告29份。

（二）加强律师执业监督管理，营造健康有序执业环境

坚持以党建引领为主线，指导律所建立政治学习与业务学习双结合机制，通过加强政治思想建设、职业道德和执业纪律教育，引导律师树立正确政治观、道德观、执业观，忠实履行职责使命。严格执行律师诚信和规范执业的考核和审查机制，严格落实《律师执业管理办法》及有关规范制度，严厉查处和纠正律师失德失信、违法违纪行为，维护法律服务秩序。扎实开展律师行业突出问题专项治理，重点围绕律师与司法人员不正当接触交往、恶意炒作案件、违法违规收费等问题开展清理整治，行业风气进一步好转。治理以来，律师行业查处问题213条，全部整改到位；联合江津市场监管局对全区法律服务行业“私自收费、乱收费、不按规定程序收费、收费不出具合法票据”等行为进行专项整治，发现问题3个，已整改到位，共处理6人，批评教育5人，书面检查1人。

（三）精准开展企业普法宣传，提高经商办企法治思

依托园区公共法律服务室服务功能，组织相关部门开展“持续营造国际一流营商环境”线下集中宣传活动，实现“千人服千企”精准帮扶。以“法润千里治汇广大”法治宣传活动为载体，组织属地镇街（平台）、行业部门阶段性开展涉企典型案例、政策制度等宣传，加强法律风险提示和防范教育，法治宣传氛围不断浓厚。联合德感、双福、珞璜等园区商会开展专题宣传活动，定期组织企业负责人和员工参与法治培训，学习交流法律法规和惠企政策，促进企业职工提高法治意识。2021年以来，已累计开展线上、线下涉企法治宣讲162场次，提供涉企法律咨询2749人次。

二、存在的问题

对民营企业合法权益的保护是公共法律服务的重要内容，是优化营商环境的基础性、服务性和保障性工作。区司法局立足自身职能职责，持续推进法律服务民营企业工作，为民营企业规避法律风险提供了有效帮助。但总体而言，由于民营企业基数大、法律服务需求多，而律师队伍数量有限，法律服务能力不充足、不均衡，导致政府公共法律服务的供给离民营企业的诉求仍有较大差距。

三、下一步打算

区司法局作为公共法律服务的职能部门，将积极采纳政协委员提案建议，依据相关政策法规，会同相关部门，不断优化法律服务资源配置，加大对民营企业合法权益保护力度，促进营商环境法治化建设见实效。

（一）进一步加强律师职业道德建设。将进一步完善律师职业道德建设长效机制，充分利用教育监督、激励约束等手段引导广大律师正确处理执业经济效益与社会效益的关系，帮助民营企业合法经营、依法维护权益。

（二）继续充实有效法律服务力量。在社会各界吸纳专业法律服务人才，采取政府购买服务的方式，为民营企业提供特色、专业法律服务，帮助民营企业规避法律风险，保障自身权益。

（三）畅通民营企业表达法律服务需求通道。区司法局将继续会同区经济信息委、区工商联等单位，搭建法律服务供需对接平台，对民营企业表达较多、较为强烈的法律服务需求，区司法局将组织专门力量答疑解惑。

再次感谢您对我们工作的关心和支持。此复函已经李杰局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填回执及时反馈区政协提案委。

重庆市江津区司法局

2022年6月1日

（联系人：谢晓雪；联系电话：023-47229160）

附件

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