重庆市江津区司法局关于区人民代表大会第十八届一次会议349号建议的复函

尊敬的刘年坤代表：

您在重庆市江津区第十八届人民代表大会第一次会议期间提出的《关于增强民营企业家法律意识的建议》（第349号）已收悉，感谢您的关注和支持。此建议由我局主办，区工商联协办，现将办理情况答复如下:

一、目前的做法及成效

（一）深入开展“法律服务进园区，法治体检进企业”活动，持续服务民营企业。充分发挥律师职能作用，组建律师巡回“法治体检”团、公职律师“法治体检”团和重大疑难涉企案件律师会诊团，创新服务机制，深入开展“法律服务进园区，法治体检进企业”活动，为民营企业提供优质高效法律服务。活动开展以来，累计开展法律服务园区行活动51次，服务民营企业220家，出具法律建议283条，参与处理涉企矛盾纠纷化解512件，审查企业章程管理制度合同文本2638件，形成体检报告115份；共计开展线上、线下涉企法治宣讲278场，提供涉企法律咨询3599人次，有70名律师担任法律工作联络员，帮助处理合同履约、债权债务纠纷等问题2419件。

（二）深化法律服务，营造民营企业发展优质高效的服务环境。一是开展企业法治宣传。联合德感、双福、珞璜等园区商会，开展专题宣传活动，通过视频讲座、在线课堂等形式，对企业负责人和员工进行培训，宣讲解读法律法规和惠企政策。二是指导企业依法经营。帮助企业依法依规经营，根据企业需要，对重要制度、决策管理机制等是否符合相关规定、是否适合企业经营发展等进行审查、评估或者论证，协助企业加强生产经营场所安全防护，消除隐患。三是防范化解企业矛盾纠纷。深入排查矛盾纠纷，引导律师帮助企业及时梳理各类矛盾纠纷，全面排查风险隐患。统筹律师、公证、人民调解、仲裁等力量，制定预防化解方案，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。四是防范化解企业风险。建立企业风控体系，组织律师到园区、商会进行走访服务，为中小微企业提供法律咨询，指导中小微企业加强合规管理和建立健全风控体系，帮助企业解决困难问题。五是助力企业稳产稳工稳岗。为企业纾困解难。帮助企业与职工协商沟通，设计、改进企业用工形式，采取轮岗轮休、缩短工时、调整薪酬、带薪年假、延期支付工资等方式稳定工作岗位。

二、下一步工作打算

法律服务民营企业是公共法律服务的重要内容，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。区司法局立足自身职能职责，持续推进法律服务民营企业工作，为民营企业规避法律风险提供了有效帮助。但从总体上讲，民营企业基数大、法律服务需求多、政府公共法律服务有限的矛盾依旧突出，与民营企业的诉求尚有较大差距。

在今后工作中，区司法局作为公共法律服务的职能部门，将积极采纳人大代表的建议，依据相关政策法规，会同相关部门，优化法律服务资源配置，畅通民营企业表达法律服务需求通道，探索设置常态化服务机构，有效动员社会各界力量，推进法律服务民营企业工作上台阶、见实效。

（一）将紧紧围绕“深化企业普法 优化营商环境”主题和《进一步优化营商环境深入开展法治宣传教育工作的通知》，持续开展法治专家、执法人员、律师、普法志愿者进园区进企业开展法治宣讲活动，为企业发展提供法治服务。

（二）制定江津区《“法润千里 治汇广大”法治宣传活动工作方案》，将优化营商环境法治宣传列为重点项目，细化责任分工，压实主体责任，协同加强对市场主体、企业经营管理人员、非公有制经济组织和社会组织从业人员、个体工商户、企业职工和农民工等群体的普法教育。

（三）充实有效法律服务力量。在社会各界吸纳专业法律服务人才，整合热心公益事业的律师、公证员、基层法律服务等法律服务资源，采取政府购买服务的方式，为民营企业提供特色、专业法律服务，帮助民营企业规避法律风险，保障自身权益。

（四）畅通民营企业表达法律服务需求通道。区司法局将积极会同区经济信息委、区工商联等单位，搭建法律服务供需对接平台，对民营企业表达较多、较为强烈的法律服务需求，区司法局将组织专门力量答疑解惑。

再次感谢您对我们工作的关心和支持，此复函已经李杰局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填回执及时反馈区人大常委会人事代表工委。

                       重庆市江津区司法局

                    2022年6月1日

（联系人：谢晓雪 ；联系电话：023-47229160）

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