关于区政协第十七届第一次会议第108号提案的复函

重庆市江津区人力资源和社会保障局

关于区政协第十七届第一次会议第108号

提案的复函

阮用兴委员：  

首先，非常感谢您对我区就业工作的关心，您提出的《关于加大区内职业院校毕业生留津发展的建议》（第108号）已收悉。经认真研究办理，现答复如下：  

对于您提出的“加大区内职业院校毕业生留津发展的建议”我们都认真听取和研究。长期以来，我局积极采取措施，促进在津10所中高职院校毕业生留津就业，中高职院校毕业生留津就业率呈逐年增长趋势。

一、推进中高职业院校留津就业的主要措施

一是开展引智引才，构建“1+6+N”人才政策体系。坚持需求导向，优化岗位设置，组织区重点企事业单位赴高校开展引才活动，将重庆工程职业学院等7所在津高校纳入全市引才专员设置范围，同时还在重庆齿轮箱有限责任公司等45家重点企事业单位设置引才专员，统计收集人才引进需求情况，发布2021年江津区“津鹰计划”机关企事业单位引才活动公告，公布岗位127个，需求322人。开展“2021年江津区企事业单位校园招聘活动”，组织45家单位提供1643个岗位，达成意向就业人数近1500名。

二是推动校企合作，引导企业与学校开展订单式培养人才。每年组织辖区企业和职业院校召开座谈会，与区内中高职院校建立不同程度校企合作的企业达100余家。区政府与重庆交通大学、重庆工程职业学院签订了《产学研战略合作框架协议书》，重庆工商校与大金空调（上海）有限公司联合培养技能人才通过了教育部的检查验收，东风小康（重庆）有限公司、重庆齿轮箱有限公司、重汽汽车有限公司分别与重庆能源职业学院、重庆电讯职业学院、重庆工商学校进行了合作，每年接收实习生约1000余人，企业的生产发展得到有力保障。

三是强化用工保障，开展形式多样招聘活动。扎实开展每周四线上招聘会、春风行动、就业援助月、直播带岗、民营企业招聘月等专项活动，每年与中高职院校共同举办线上线下双选会，收集企业用工岗位需求5000余个向中高职院校学生免费推送，通过举办各种活动达成就业意向1000余人，建立稳岗留工和企业用工保障机制，完善返岗复工出行、流动统计监测等统计制度，保持市场供需情况总体平稳。

四是精准政策扶持，促进高校毕业生留津就业。落实社会保险补贴、公益性岗位补贴、一次性吸纳就业补贴等政策，促进85家企业吸纳2134名高校毕业生实现就业，发放补贴1053万元；组织355名毕业生参加就业见习，见习结束留用率达42%，有效提高毕业生就业能力，落实23名毕业生离校求职补贴1.15万元。通过落实兑现以上扶持政策，在为企业减负的同时促进了更多毕业生留津就业。

二、存在的问题

一是中高职院校专业设置与产业发展需求结构性矛盾突出。大部分区内中高职院校的主要专业都集中在交通运输、电子信息、建筑工程等方向，生产制造，食品、机械加工等专业几乎没有，造成学校专业设置与地区产业不对称的现象。同时汽车制造、机械加工等实体经济受疫情影响订单量普遍减少，企业提供岗位需求明显下降，学生在本地就业相对较难。

二是中高职院校毕业生就业观与就业现状存在错位。部分毕业生对新的就业形势和现状认识不足，“精英”意识较为突出，认为毕业后就能选择一个工资与社会地位高的职业，毕业生离校后更喜欢北上或南下，认为一线城市就业岗位多，生活方式和就业形式也较为多样，优先选择到一线城市从事第三产业；从毕业生就业意愿调查来看，70%的毕业生不愿意到基层、企业从事生产制造工作。10%的毕业生由于要求高，一时找不到合适的就业岗位陷入“慢就业、懒就业”的行列中，只有20%的中职毕业生愿意留在小城市工作。

三、下一步工作努力方向

您提出的加大区内职业院校毕业生留津发展的3条建议很有见地，我局将逐条予以认真分析和研判，并结合当前就业形势，采取更加有力举措，推进中高职院校毕业生留津就业。

一是加快推进江津区人力资源服务产业园和大学生就业创业服务中心建设。完善“1+4”人力资源市场平台体系，整合全区人力资源，促进公共人力资源服务机构和经营性人力资源服务机构间资源共享、优势互补、协同发展，常态化精准做好重点企业用工和重点群体就业，组织开展线上、线下招聘会的同时，根据市场需求针对性开展“小而精”的供需对接活动。组建“送岗小分队”将岗位送进镇街、村社区，整合区内中高职院校、人力资源服务机构、劳务经纪人等社会资源，拓展全区企业用工保障渠道。

二是引导中高职院校结合江津产业发展人才需求，合理设置专业。引导学校从实际出发，兼顾我区消费品、装备制造、汽摩、新型材料和智能产业等五大产业发展特点，以市场为导向，积极适应市场需求合理调整专业，从根本上解决供需错位问题。加快筹建职业院校就业创业促进联盟，促进中高职院校与企业深度合作，倡导学校与企业开展订单式培养模式，逐步实现招生与招工同步，教学与生产同步，实习与就业同步；指导重庆工程职业学院与西部食谷开展联合办学，并结合我区优势发展产业特别是食品加工、机械加工等行业开展教学培养，保障我区产业经济发展人才需求。

三是引导中高职院校毕业生树立正确择业观。与中高职院校联合组织学生开展职业指导，引导学校将毕业生就业指导课作为一门公共必修课纳入教学计划。组织专家对毕业生开展就业形势教育、择业创业教育，帮助毕业生树立正确的人生观、价值观和择业观，引导毕业生制定切合实际的就业规划，组织宣讲团队进学校宣讲，宣传江津“五地一城”、“津鹰计划”、“引才洼地”、“重庆临港产业城”、“重庆主城都市区建设”和“一区两群”等重点项目以及轨道、高铁、高速等方便快捷交通网络的规划和发展，吸引中高职院校毕业生留津就业创业。

四是引导企业建立合理的薪酬体系和企业文化。深入企业调研，引导企业积极开展评估，完善企业文化和薪酬体系，让员工享受企业的品牌形象、学习培训条件、经营管理经验和行业技能提升，以及企业提供的良好人际关系，营造尊重人的感情，员工团结友爱、相互信任的氛围，让员工把优秀的企业文化看成一种特殊的薪酬，形成共同的价值观念，使每个员工都感到自己的存在和行为的价值，从而增加企业吸才、留才的能力，更有助于企业的健康稳步发展。

最后，再次感谢您对就业工作的关心与支持，在今后的工作中我们将继续接受您的监督指导，虚心接受您的意见建议，把各项就业工作做实做细，切实解决企业用工问题。

此复函已经钟明才局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈区政协提案委，以便进一步改进工作。  

附件：承诺事项列表

重庆市江津区人力资源和社会保障局

2022年5月10日

（联系人：刘纯杰，联系电话：13609448600）

附件

承诺事项列表