办事指南

事项名称

就业困难人员认定

行使内容

认定零就业家庭等就业困难人员身份

事项类型

公共服务

实施机构名称

主管部门

重庆市、江津区人力资源和社会保障局

服务部门

乡镇（街道）公共就业创业服务机构

服务对象

自然人

服务主题

就业创业

办理形式

马上办、就近办、一次办

行使层级

镇级

咨询电话

023-47557045

监督电话

023-47555047

服务地址

江津区任一乡镇（街道）

服务时间

上午9:00-12:00，下午14:00-18:00，法定节假日除外

实施依据

1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条 各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定；

2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条 公共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定；

3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定；

4.《重庆市就业促进条例》第四十二条 市、区县(自治县)人民政府应当对下列就业困难人员实施就业援助；

5.《关于做好当前和今后一个时期就业创业工作的实施意见》（渝府发〔2018〕57号）完善就业困难人员认定办法，加大对就业困难人员的帮扶力度；

6.《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（渝府发〔2017〕41号）（十三）实施就业援助。将登记失业的“4050”人员……纳入就业困难人员范围。

办理时限

法定时限

零就业家庭认定7个工作日，其余就业困难人员认定即时办理

结果材料

零就业家庭公示样本

承诺时限

零就业家庭认定7个工作日，其余就业困难人员认定即时办理

办件类型

/

是否收费

否

网上支付

无

预约办理

否

物流快递

无

常见错误示例和问题

问：就业困难人员认定在哪里办理？

答：可在全市任一乡镇（街道）申请。

申请材料

序号

材料名称

材料

类型

原件数

复印件

来源渠道

设立依据

受理标准

适用情形

1

居民身份证（社会保障卡）（出示）

/

/

/

公安局（人力社保局）

《关于做好当前和今后一个时期就业创业工作的实施意见》（渝府发〔2018〕57号）完善就业困难人员认定办法，加大对就业困难人员的帮扶力度

《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（渝府发〔2017〕41号）（十三）实施就业援助。将登记失业的“4050”人员……纳入就业困难人员范围

出示居民身份证（社会保障卡）是否真实有效

通用

2

重庆市零就业家庭认定申请表

纸质版

1

0

自然人

信息是否填写完整，是否本人承诺签字

非申请零就业家庭无须提供

3

户口簿

纸质版

0

1

公安局

是否真实有效

非申请零就业家庭无须提供

4

学生证

纸质版

0

1

教委

是否真实有效

非申请零就业家庭的16岁以上非经济活动人口无须提供

5

毕业证书

纸质版

0

1

教委

是否真实有效

非高校毕业生无须提供

6

释放证明书或解除社区矫正宣告书

纸质版

0

1

司法局

是否真实有效

非刑满释放人员无须提供

7

责令社区戒毒/社区康复决定书或强制隔离戒毒/延长强制隔离戒毒决定书

纸质版

0

1

公安局

是否真实有效

非戒毒康复人员无须提供

8

中国人民解放军义务兵退出现役证、中国人民解放军士官退出现役证或中国人民武装警察部队义务兵退出现役证、中国人民武装警察部队士官退出现役证

纸质版

0

1

退役军人事务局

是否真实有效

非退役军人无须提供

收费标准

编号

收费名称

收费依据

收费标准

无

流程图

绘制从受理到最后办结的全过程流程图，以JPG格式图片附后