津民政函〔2025〕43号关于区十八届人大七次会议第139号建议办理情况的答复函

张才国代表：

你提出的《关于推动江津区医养结合助推养老高质量发展的建议》收悉。经认真研究吸纳，现将办理情况答复如下：

一、关于建立发展机制的建议

区民政局联合卫健委等10部门印发《江津区关于深入推进医养结合发展的工作实施方案的通知》（津卫〔2020〕57号），鼓励开展医养结合服务。我区现有区第二人民医院、西湖卫生院、李德鑫医院、双福佳华医院等场所开展医养结合服务，设置医养结合床位314张，有效为老年人提供医养服务。此外，引导养老机构同基层卫生院签订医疗合作协议，互建绿色通道，目前已有75对签订医养服务合作协议，保持签约率100%。下一步，我区将加强卫健、医保等有关部门的协作，依托现有长期护理保险及医养结合政策，鼓励支持百年康养圣泉家园开展医养结合服务，加快推动我区医养结合发展。

二、关于构建四级联动的建议

目前，我区围绕构建“居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合”的养老服务体系，通过建设重庆市江津区智慧养老云平台、打造星级养老机构为抓手，持续推进全区医养结合工作。各镇（街道）鼓励引导镇街卫生院（社区卫生服务中心）开展养老服务，推进我区基层医养结合网络体系建设。各村（社区）以社区养老服务站村级互助点为落脚点，持续开展“四有五助”服务，年均服务超10万人次。2024年，全区老年人健康管理人数18.85万人，健康管理率达66.93%。65岁及以上老年人的家庭医生签约量达23万人，签约率81.65%。下一步，我区将以开展民政部居家和社区基本养老服务提升行动项目为契机，持续完善四级联动机制，推动我区养老服务高质量发展。

三、打造模式特色化的建议

近年来，我区持续推动泸永江养老事业产业协同发展。通过联合举办养老护理员职业技能赛、老年文化艺术节、康复器具博览会等活动，有效推进三地养老事业产业协同发展。此外，我区还持续通过《寿乡江津》杂志、江津区社会救助微信公众号等渠道，持续发布寿星故事、健康养生、养老工作动态等涉老信息，持续丰富老年人精神生活。下一步，我区将持续推动泸永江养老事业产业协同发展，进一步挖掘并开发药食同源产品，开发四面山、四屏旅居路线。

四、关于强化三大保障的建议

每年安排福彩公益金20万元用于养老服务人才队伍建设，积极组织养老机构负责人、护理人员开展岗位技能培训和养老服务标准化培训3000余人次，护理人员持证率达90%，各岗位从业人员专业技能得到全面提升。2024年为社会办养老机构兑现建设、运营、星（叶）级奖励等各类政策扶持218.5万元，通过召开协调会等形式为辖区养老机构兑现水电气居民价优惠政策。培育念恩、津翔共2家本土连锁养老企业，引进重庆江百年养老服务有限公司，投入1500万元改造区社会福利院，成功打造为重庆市4星级养老机构，实现了高星级机构零的突破。此外，我区为辖区企业链接中国（重庆）老年产业博览会及泸永江养老产业及康复器具博览会等交易平台资源，帮助企业抓好品牌宣传推广。下一步，我区将鼓励有资质的企业引入智能床垫、生命体征检测等智慧养老设备，探索建设智慧养老院。

此答复函已经辜文伦局长审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈区人大常委会代表工委。

附件：承诺事项列表

重庆市江津区民政局

2025年4月9日

联系人：石元刚

联系电话：023-47262676