津民政函〔2023〕33号关于人大十八届三次会议445号建议的复函

廖应群代表：

您提出的《关于加强养老服务机构建设的建议》（第445号）收悉。经与区财政局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于加大建设养老机构政策扶持力度的建议

目前我区形成了和落实了养老机构建设补贴、运营补贴、贴息贷款、水电气优惠等优惠政策扶持体系，切实鼓励和吸引社会资本进入我区养老服务市场，近年来政府累计投入机构建设、运营资金约4000万元。下一步，我局将为符合条件的养老机构兑现高质量发展运营补贴约150万元，向市局争取建设补贴160余万元。此外，还将持续优化扶持政策考评制度，实现政策资金科学精准投放，切实推动我区养老服务业高质量发展。

二、关于深化养老服务“放管服”改革的建议

近年来，我区养老机构在“放管服”改革、敬老院公建民营、培育本土企业方面取得了一定成果。一是“放管服”改革方面。目前我区养老机构已简化审批流程，实行机构登记备案制。即养老机构在市场监管局等部门办理法人登记后即可开展营业，但应在收住老年人10个工作日内向民政部门申请办理备案。二是敬老院公建民营方面。制定印发《农村敬老院公建民营实施方案》，按“宜公则公宜民则民”原则盘活全区敬老院资产，推进26个敬老院实现了公建民营，有效吸引社会资本1000余万元进入养老服务领域。三是养老企业培育方面。培育了念恩养老、津翔集团等本土品牌养老服务企业，引进了重庆百年康养、重庆欣善行等连锁化养老机构，有力提升了我区医养融合发展水平。下一步，我局将持续加大养老机构招商引资力度，引进全市乃至全国知名的养老服务企业，有效发挥标杆机构引领示范作用，切实提升我区养老服务行业的整体服务水平。

三、关于推进养老机构设施提档升级的建议

2022年，我局投入区级福彩公益金690万元，用于全区18个敬老院的改造提升和维修建设，安装排水、采暖、通风、消防、网络设备等必要设施，修缮门窗、厨房、厕所、院坝等公共服务设施。今年，拟投入福彩资金300余万元，持续开展农村薄弱敬老院改造提升工程，为敬老院购置护理床、助行器等辅助器具适配，提高老年人生活的安全性和便利性。。同时，还将加大人员培训力度、安全生产教育和服务质量提升方面的投入。

四、关于持续提升全区养老服务质量的建议

目前我区在提升养老服务质量、培养养老服务人才持续发力，不断推进我区养老服务高质量发展。一是养老服务质量提升方面。开展养老机构星级评定工作，指导推荐白沙中心敬老院获评重庆市三星级养老机构；开展安全检查，累计整治消防、食品、服务等各类安全隐患400余条。二是人才建设方面。2022年投入17.5万元福彩公益金，大规模培训养老护理员、养老院院长、老年社会工作者，累计开展各类培训1000余人次，构建起一支专业素质过硬、理论基础扎实、实践经验丰富的养老人才队伍。下一步，我局将联合泸州市、永川区，民政部门，举办泸永江三地养老护理员技能大赛，推进三地养老服务人才互动交流，切实提升养老专业人才的社会影响力和知名度。

此答复函已经辜文伦局长审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈区人大常委会人事代表工委。

                                        重庆市江津区民政局

                                     2023年4月24日

（联系人：石元刚 ， 联系电话：47262676）