重庆市江津区林业局2024年法治政府建设情况

2024年，在区委、区政府坚强领导下，在市林业局的指导下，区林业局全面贯彻落实《2024年江津区法治政府建设工作要点》工作安排，立足部门职责，全面推进林业法治工作，现将我局法治政府建设工作情况汇报如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，深化林业法治建设

一是区林业局党组高度重视林业法治建设工作，坚持党对法治建设工作的领导，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，加强法律法规学习，把党的全面领导贯彻到林业法治建设的全过程、各方面。二是成立了由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室在资源科，落实专人具体负责日常工作，为全局依法行政工作提供了坚实的组织保障。三是坚持并完善干部职工学法制度，在“三会一课”、干部职工大会上组织学习《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，观看庭审直播、案件回顾等视频，完成法治理论知识考试，牢固树立依法行政理念。

（二）推进“放管服”工作，优化政务服务效能

一是优化革新林地审批、林草种苗等业务系统，完善系统功能、简化操作系统，方便办事群众。部分审批事项收归市级窗口办理，减少了群众跑腿的次数。二是启用林草种子生产经营许可证电子证照，可以自行下载打印，极大节约了排队取证时间。三是积极推进政务公开，定期公开行政许可清单，2024年公开行政许可3040件，其中：种苗生产经营许可41件、植物产地检疫87件、调运检疫1088件、占用林地项目393宗、林木采伐许可1431件。

（三）坚持依法行政，提升行政执法能力

一是加强林业行政执法检查。召开打击野生动植物非法贸易联席会议，开展打击整治乱砍滥伐等破坏森林资源违法犯罪、森林草原野外违规用火和“护松2024”“清风行动”、森林督查等各项专项行动，累计执法检查200余人次。二是强化行刑衔接。积极落实行刑衔接联席会议制度，召开联席会议，加强与公检法司的互联互通，共同参与涉林刑事案件的研判商讨。三是加强执法培训学习。执法科每月组织开展林业法规学习，每周工作例会和学习研讨，13名执法人员按要求依法取得植物检疫员证。四是规范办理林业行政执法案件。依法办理森林督查、遥感监测图斑、部门移交、群众举报等行政（刑事）案件100件，其中：工作中主动发现案件90件、群众举报2件、其他单位移交案件7件、移交刑事案件1件，累计收缴罚款280万元。

（四）坚持依法决策，监督保障权力运行

一是落实重大行政决策程序规定。重要决策、重大项目等重大决策事项，通过党组集体研究后作出决定。二是聘请法律顾问。在重大问题决策、化解热点难点问题上把好法律关，全年法律顾问共协助办理民事应诉案件2件，出具合同审查等法律审查意见书142份，参与矛盾纠纷化解6件。三是认真研究办理人大建议和政协提案14件，其中：人大建议13件（主办2件、协办11件），协办政协提案1件，开展实地调研4次，所有提案建议均已全部办结，满意率100%。

（五）落实普法责任制，全面加强法治宣教

一是落实“谁执法谁普法”责任制，针对林业领域服务管理、执法检查、审批登记等重点环节、重要普法对象，进行精准普法，提高普法宣传渗透力。二是创新开展“林长+公检法”法治宣传。举办泸永江融合发展示范区首届“林长+”职工普法宣传知识竞赛，促进成渝地区双城经济圈林长协同共治。我区创新“林长+部门区域协作”作为典型案例用作全国林长制改革培训教材和各地林长制实践参考用书。三是常态化开展普法宣传，提升普法覆盖面。在全区范围内常态化开展《长江保护法》《野生动物保护法》等法律法规宣传，联合区公安局、区法院等单位以救护放飞、自然教育等形式开展普法宣传活动15次，区融媒体中心报道17次，市级以上媒体刊发6次，重庆新闻联播宣传报道3次，央视宣传报道1次。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法力度及宣传方式需要进一步增强。深入基层一线开展普法宣传次数不够，对重点领域、重点对象的普法覆盖不全，运用新媒体进行林业普法宣传的能力有待增强。

（二）综合执法力度有待进一步加强。同公安机关、人民检察院等部门联动不够，在行刑衔接，处理林业重点难点、突出领域问题上开展专项联合整治行动、联合办案次数较少。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）加强法治政府建设的统筹部署。局党组全面加强对推进依法行政的统一领导、统一部署，不断完善工作机制，把依法行政落实到林业工作的各个方面和具体环节。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，召开专题会议研究法治建设工作2次，党组理论中心组集中学习4次，严格落实述职述法制度，保障法治建设工作顺利开展。

（二）加强领导干部法治能力建设。不断加强领导班子建设，督促班子其他成员依法依规全面履行政府职能，自觉接受各界监督。通过自学和集体学习，提升法律法规和党内法规的认识，深刻领会其精神实质，全面增强法治意识。

四、2024年主要安排

（一）加强组织领导，强化责任落实。一是严格落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，认真贯彻落实法治政府建设工作安排，保障林业工作在法治轨道上平稳推进。二是抓实林长制，强化“林长+”工作机制，把绿水青山就是金山银山理念落实到林长履行责任和具体行动中。

（二）创新工作方式，提升执法力度。一是加强执法队伍建设和培训，全面提升行政执法人员的素质和业务水平，推进严格规范公正文明执法。二是推进行刑衔接，加强与公安机关、人民检察院等部门对接，在线索移交、联合执法等方面协调配合，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

(三)加大普法宣传，打造法治氛围。一是落实普法责任制，将林业领域法律、行政法规以及配套部门规章的普法责任分解落实到具体科室，加强群众普法宣传。二是充分利用媒体进行宣传，发挥舆论监督作用，提高群众对林业工作的关注度、参与度，增强公众爱绿护绿、保护野生动物意识。