重庆市江津区科学技术局 关于区十八届人大八次会议第161号代表建议 办理情况的答复函

尊敬的吴俊代表：

您提出的《关于完善江津区科技金融体系的建议》（第161号）已收悉，感谢您对我区科技金融工作的关心与支持！作为主办单位，区科技局高度重视，会同区金融发展服务中心对您的建议进行了认真学习与专题研究，结合江津区科技金融工作实践，特别是知识价值信用贷款等特色成果，现将办理情况答复如下。                  

一、基本成效

近年来，江津区深入贯彻落实创新驱动发展战略，以建设西部（重庆）科学城江津片区为契机，持续深化科技金融改革，初步构建了“政策引导、市场主导、多元参与”的科技金融服务体系，取得了一系列积极成效。

（一）信贷融资规模稳步增长

充分发挥线上线下融资平台作用。通过“信易贷”“长江渝融通”等线上融资平台，为企业提供数字金融“一站式”服务，截至2025年末，“信易贷·渝惠融”平台江津区共注册20849家（户），全区21家银行均已入驻，承接全市约156款金融产品，江津区授信金额4.49亿元，放款金额4.08亿元。引导金融机构持续做好线下政银企对接。通过“政银企长效对接机制”、“企业吹哨·部门报到”“首贷续贷中心”“金融服务港湾”等线下融资机制，解决企业融资需求，金额共计约82亿元。

（二）金融产品创新进一步加强

鼓励金融机构承接落实好各级金融惠企政策，推出针对科技型企业不同发展阶段需求的信贷产品。2025年以来，陆续落地数款区域首笔创新业务，建行办理全市首笔中新双边数字人民币跨境结算交易；招行投放全市首笔食品及农产品加工转型贷款9600万元；民生银行落地全市股份制银行首笔“清欠”专项贷款1213万元；重庆银行办理稳外贸新政后首笔“渝贸贷”500万元；三峡银行落地重庆首批、江津首单民间投资专项担保计划贷款业务200万元。2025年期间，金融机构通过经营权、专利、应收账款等动产、无形资产抵质押融资，新增发放贷款8.6亿元。

（三）知识价值信用贷款成为特色品牌

江津区作为全市首批知识价值信用贷款试点区县，累计培育科技型企业3280家，累计为905家科技型企业， 发放知识价值信用贷款18.84亿元，放款总量连续八年居全市第1位。目前知识价值信用贷款在贷71户，总额1.38亿元。该产品依托“研发投入、知识产权、科技人才、创新产品、企业成长性”五维评价体系，实现“轻资产、无抵押、快审批”，有效破解了科技型企业“首贷难”“抵押难”问题。同时，建立了“市区政府80%、银行20%”的风险补偿机制，财政资金放大效应显著。

（四）科技型企业上市培育加强

自2017年设立拟挂牌上市企业储备库以来，始终坚持向科技型企业倾斜的培育导向，截至目前入库培育企业累计达63家，其中科技型企业58家。累计推动1家企业成功上市，2家企业实现与上市公司并购重组，2家企业申报辅导备案，2家企业登陆新三板，34家企业在重庆股份转让中心挂牌，35家企业完成股份制改造，29家企业纳入市级拟上市后备库培育。

总体来看，我区科技金融工作已打下较好基础，但仍存在融资结构不优、产品不够丰富、贷款成本偏高等短板，这些将在下一步工作中着力解决。

二、下一步工作打算

（一）畅通融资渠道，推动企业融资扩面增量

一是深化渝创积分特色评价体系，以企业研发投入、知识产权、营业资产等指标为基础，结合企业初创期、成长期、稳定期等不同成长阶段设置差异化赋分标准，精准识别创新能力强、成长潜力大的科技企业，拓宽融资渠道，完善区域科技金融体系。

二是做好市级基金资源对接服务。梳理区内优质科技型企业融资需求，建立重点项目推荐库，争取市级科技创新基金支持。重点加强与市级产业投资基金、天使投资基金的对接合作，争取更多市级资源投向江津科技型企业。三是强化上市培育辅导服务。 依托现有入库培育企业基础，动态筛选重点拟上市科技型企业，建立服务台账。常态化组织资本市场专题培训，联合证券公司、基金机构、证券交易所开展“一对一”上门精准辅导。

（二）丰富产品供给，提升服务匹配精准度

一是引导金融机构丰富产品供给。配合人民银行江津分行、经济信息委，推动辖区金融机构用好各类信贷、基金政策，扩大资金投放规模。落实推广“技改专项贷”“专精特新贷”“普惠科企贷”等产品，联合重庆农商行发挥江津双福科技支行专营优势，推广“善科贷”“科技转化贷”等覆盖企业全生命周期的融资产品矩阵。发挥江津区私募股权投资基金作用，采取“子基金+直接投资”方式，重点投资专精特新企业所属产业领域。二是推动知识价值信用贷款改革服务。积极向市科技局反映担保费过高问题，争取政策支持。做好知识价值信用贷款政策宣传和组织工作，指导企业申报科技型企业，协调合作银行优化审批流程，缩短放款周期。

（三）科技融合金融，强化政银企协同联动

一是搭建科技金融信息共享平台。依托“信易贷·渝惠融”“长江渝融通”等线上融资平台，配合金融部门做好科技金融数据共享工作，及时更新信息，打破银企信息壁垒。通过双福科技创新中心等现有服务站点，持续深化“科技金融服务港湾”功能，集成政策咨询、融资对接、信用评价、上市辅导等一站式服务。二是常态化开展政银企对接服务。深化“政银企长效对接”“企业吹哨·部门报到”等机制，形成双向对接。大力宣传56款科创类信贷产品信息，通过政策宣讲会、线上发布等渠道向企业推送。定期收集企业融资需求，向金融机构推送。

此答复函已经张季秋局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

附件：承诺事项列表

重庆市江津区科学技术局

2026年5月19日

联 系 人：罗庆慧

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