重庆市江津区教育委员会关于区政协十七届五次会议第395号提案的复函

医卫界别委员活动小组、工青妇界别委员活动小组、何彦儒、郭巧琴、朱四新委员：

首先感谢你们对江津教育的关心和重视，你们提出的《关于加强儿童青少年近视防控的建议》（第395号）提案已收悉，我委高度重视，经认真研究办理（经与江津区场监督管理局、区卫生健康委等协办单位共同研究办理），现回复如下：

一、关于你们在提案中提到“宣传教育活动、部门协同、家校共育、社会参与的综合防控机制”的问题,我们的办理情况有以下几方面：

1.强化宣传教育。广泛开展近视防控宣传月、爱眼日等爱眼护眼活动，结合重要时间节点宣传近视防控科普知识。在学校附近、主干道旁等人流量较大的区域投放近视防控公益广告，依托“江津教育”微信公众号等媒介推送相关知识。督促指导学校通过举办专题讲座、开展主题班（队）会、制作手抄报等方式，宣传普及视力保护知识，引导学生不过度使用电子产品，提升师生和家长的近视防控知识知晓率。

2.强化多部门协作。根据《重庆市江津区综合防控儿童青少年近视实施方案》（江津府办发〔2018〕201号）文件要求，政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力。与卫生等部门加强联动协作，聘任卫生副校长，加强技术指导和专业培训。组织亲子运动会、健康知识讲座等活动，指导家长配合学校做好近视防控工作。

二、关于医卫界别委员活动小组、工青妇界别委员活动小组、朱四新委员在提案中提到“减轻学生学业负担、减少电子产品使用时长、灯光和课桌椅配备”的问题,我们的办理情况有以下几方面：

1.强化课时管理。严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照"零起点"正常教学，注重提高课堂教学效益，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。

2.强化作业管理。全面贯彻落实“双减”工作要求，根据2024年区教委《关于实施规范义务教育阶段学校作业管理三项机制的通知》等作业管理相关文件要求，统筹推进实施规范义务教育阶段学校作业管理三项机制，实施“作业布置标准五环节”、“作业完成暂停键”“作业减负闭环管理”的机制。

3.强化视觉环境。改善教学设施和条件，鼓励采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，每月调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。

4.强化护眼措施。2024年为各中小学印制《班级“视保员”监督监测登记册》1500余册，对学生在校期间用眼行为进行监督，建立近视防控监督工作机制。

三、关于医卫界别委员活动小组委员在提案中提到“近视矫正“乱象丛生”，虚假宣传层出不穷。”的问题,我们的办理情况有以下方面：

区市场监督管理局通过部署儿童青少年近视矫正市场监管领域监督检查专项行动，加强对儿童青少年近视矫正产品和服务广告的监测检查，依法从严查处使用“康复”“恢复”“降低度数”“近视治愈”“近视克星”“度数修复”等误导性表述对儿童青少年近视防控产品进行营销宣传的行为。2024年，检查眼镜制配场所、视力矫正机构、眼科医疗机构及眼视光医疗器械经营使用企业112家，检查线下广告128条，监测线上广告245条，提出整改意见7条，完成整改7户，拆除问题广告22条，立案查处相关广告违法行为1件，罚没款0.3万元。近期，联合区卫生健康委召开宣贯培训会，覆盖辖区眼镜配置机构50余户。

四、关于朱四新委员在提案中提到“强化体育锻炼，保证体育课时”的问题,我们的办理情况有以下方面：

严格落实各级有关要求，全面实施上、下午各开展一次30分钟大课间体育活动，坚决保障学生每天综合体育活动时间不低于2小时。坚持每年在全区中小学开展多样化的体育季系列竞赛活动，如篮球、足球、排球、田径等活动项目，增强学生体质。

五、关于郭巧琴委员在提案中提到“近视数据采集的方法不够科学、近视防控没有有效的方法、相关因素影响家长治疗近视积极性的问题、开展中医技术助力”的问题,我们的办理情况有以下几方面：

1.强化视力监测及结果运用。近视数据采集以儿童青少年近视防控哨点监测、学生常见病及健康影响因素监测和区教委按教育部要求统一安排中小学每学期不少于2次视力筛查，建立视力档案，对视力异常的学生进行及时干预，同时告知家长带孩子到眼科医疗机构进一步检查确认，控制近视率降低，已经近视的学生避免成为高度近视，做到早监测、早发现、早预警、早干预。

2.强化近视风险。指导学生控制用眼时间，减轻眼睛负担，保持正确的读书、写字姿势，增加户外运动时间，多摄入富含维生素A、维生素C、维生素E等抗氧化物质的实物，有助于维护眼部健康，降低近视风险。

3.强化试点项目。根据《关于开展“明眸助梦·光明未来”项目的实施方案》的文件要求，由江津爱尔眼科医院牵头，江津区教育基金会共同实施，为部分学校儿童青少年和退休教师等群体提供公益讲座和义诊服务，在普及眼健康知识的同时，为需要做近视手术、配镜及眼病手术的家庭经济困难患者补贴部分费用，缓解患者经济压力，各类资助金额共计450000元。

4.强化中医保健。江津区中医院作为国家首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点区，已开展中医适宜技术防控儿童青少年近视试点工作，遴选江津区菜市街小学校等5家学校作为试点学校。在学校推广使用耳穴压丸等中医适宜技术，通过中医药干预和健康教育等多种途径，对儿童青少年近视进行早防早控，制定耳穴压丸+推拿+户外运动为一体的方法延缓青少年近视，通过试点，学校人群中裸眼视力提升明显，右眼裸眼视力提升13.48%，左眼裸眼视力提升14.12%。

附件：承诺事项列表

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重庆市江津区教育委员会

2025年5月20日

附件

承诺事项列表