重庆市江津区教育委员会关于区政协十七届三次会议第360号提案的复函

陈茂婷委员：

您提出的《关于以美育人促进义务教育优质均衡的建议》收悉，感谢一直以来对我区教育发展的关心与支持。您的提案客观陈述现状，实事求是地提出了非常好的建议，对于进一步加强我区教育事业落实美育工作很有启发和帮助。江津区教委高度重视，结合提案认真审视当下工作，发现我们有很多不谋而合之处，并且在实际工作中已经开展，现具体报告如下：

一、美育工作开展情况

（一）健全美育工作机制，强化监督落实

为深入贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，深入推进美育工作落地落实，江津区政府结合我区实际情况，印发了《中共重庆市江津区委办公室重庆市江津区人民政府办公室关于印发<江津区全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案>和<江津区全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案>的通知》(江津委办发〔2021〕32号），区教委结合工作实际，印发了《关于开展2023年江津区中小学生艺体学科表现性测试工作的通知》（津教基〔2023〕64号），全区114所中小学广泛开展艺术学科现场抽测工作。根据《中共重庆市江津区委教育工作委员会重庆市江津区教育委员会关于开展2023年度委管学校综合考核工作的通知》（津教工委〔2024〕11号）文件要求，区教委将各学校美育工作开展情况纳入对学校的综合考核，切实把“五育并举”的工作原则落到实处。

一是规范管理机构建设。由区教委总督学分管德、体、美、劳工作，结合区教委相关科室及区教师发展中心协同推进，全面部署，对全区中小学艺术特色学校建设工作加强指导。艺术特色建设机构人员配备齐全，设立艺术专干1人，专职音乐、美术教研员各1人。

二是健全管理制度。印发了《江津区全面加强和改进学校体育和美育工作实施方案》《江津区“红领巾艺术团分团”招募方案》等文件，根据《中共重庆市江津区委教育工作委员会重庆市江津区教育委员会关于印发2023年全区教育工作要点的通知》（津教工委〔2023〕25号）要求，将美育工作纳入全区教育工作要点，着力推进各学校艺术特色项目建设。

三是强化部门联动，落实五育并举。区教委与区委宣传部、区文化旅游委、区关工委、团区委等区级部门形成联动机制，定期开展联席会议，重点在中小学艺术教育实践活动、心理健康教育、劳动教育等方面发力，广泛引导青少年践行社会主义核心价值观，全面推动全区德育、美育工作多形式、多途径开展。

（二）抓好三项建设，夯实美育根基

一是抓实课程育人建设。将美育教育渗透到学科教学中，发挥学科教育的积极作用。江津区每年对义务教育阶段中小学广泛开展美育评估工作和艺术测评工作（含实地监测），以测促教，倒逼课堂。严格执行国家课程计划，除了开足、开齐、开好音乐、美术程外，结合区域特点和学校实情创造性开发教材，切实做好国家教材的校本化、班本化教学。如四牌坊小学的合唱课程、李市小学的山歌课程、慈云小学的书法课程、江津八中的剪纸课程等，各具特色、成效突出。

二是抓实活动阵地建设。江津区教委严格落实“双减”政策，减少学生课业负担，以育人为宗旨开展学生艺术活动，将弘扬继承中华优秀传统文化作为美育实践活动重点，开展形式多样的美育实践活动。一是每年开展江津区中小学生艺术展演活动周；开展江津区中小学生才艺大赛，仅2023年共约3000余名学生参加区级赛；开展普通高中优秀社团评选活动，12所高完中学校（含1所十二年一贯制学校全部参赛），其中江津中学的心理社团、江津二中的排球社团、江津八中剪纸社团等5个学生社团获评“重庆市普通高中优秀社团”。二是组织各校积极开展形式多样的文化艺术节活动，共计40余场，参与学生约6万余人。其中，江津中学的“新时代 正青春”校园科技艺术节、田家炳中学的“梦想与祖国同心 青春与时代同行”文化艺术节、菜市街小学的“学习新思想 艺起向未来”文化艺术节获师生及社会好评。

三是抓实特色品牌建设。因地制宜，因校制宜打造艺术特色学校。全区已有市级以上艺术类特色学校13所，涉及川剧、书法、器乐、书画、棋艺、少儿茶艺等。李市小学传承李市山歌特色项目，东城小学、麻柳小学戏曲特色项目，慈云小学的书法特色项目，马宗小学器乐特色美育品牌，四屏小学泥塑特色，聚奎中学中华诗词特色项目，田家炳中学的乐器特色，嘉平学校茶文化特色，四牌坊小学的声乐特色、双槐树的书画特色等百花齐放，通过以点带面、点面结合的方式，全面提升我区美育特色工作整体水平。

（三）多措并举，抓好队伍建设

一是抓好学科教师队伍建设。打造专业美育队伍。全区配备音乐专职教师336名，美术专职教师315名，艺术类专职教师76名。建立区级、学区级、校级三级管理网络，分级落实，压实责任，科学管理，明确美育管理职责。定期更新美育名师资源库，确保区级赛事活动科学有效开展。坚持对中小学美育教师常态化开展美育课堂大练兵、教学技能竞赛、培训等，提升育人能力。

二是抓好校外辅导员队伍建设。各学校通过社团活动、课后延时服务等引进优质艺术人才，聘用为学校校外辅导员，充分利用校外艺术人才资源，如与区文旅委、区融媒体中心、区文化馆等形成长期合作，提供相应的优质人才，开展舞蹈、声乐、器乐、语言等方面的课程，拓宽了育人师资队伍。

（四）强化美育保障，促进特色建设

一是健全美育设施，保障活动开展。近年来，江津区大力推进学校美育功能室、艺术器材等配齐配全，全区中小学音乐、美术教室、器材配备达标率为98.7％，部分新建学校的美育器材和功能室正在完善中。共建特色活动功能室共87间。我区艺术教育活动场地得到有效改善，艺术特色创建得到有力保障。

二是加强宣传力度，丰富美育途径。对各级各类校园网站、新媒体等网络阵地的管理与运用。组织各级各类学校常态化地利用学校公众号等发布有关美育教育、师生书画活动等视频、活动简报，引导广大中小学生运用网络丰富美育途径，提高审美，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、找准问题症结，明确工作方向

一是美育工作考核评价机制不够健全或缺失。学校缺乏系统的美育评价体系，对于教师的工作考核评价办法中缺失美育绩效指标，不利于调动教师实施美育的积极性。

二是部分学校专业美育教师缺乏。尤其是农村学校普遍存在专职艺术教师数量不足，现任艺术教师专业不对口的问题，在一定程度上影响了课堂教学和课外艺术活动的开展。

三是部门联动性还不够强。没有充分发挥相关部门的专业特长及促进作用，带动引领我区中小学艺术特色项目建设。

下一步，江津区教委将积极整合我区现有资源及优势，调动各部门对我区中小学开展艺术方面的教育和指导。每两年开展一次学生社团展示活动和区级艺术特色学校的评选和普通高中优秀学生社团的遴选工作；制定江津区特色学校动态管理办法；每年坚持开展艺术展演周活动；以“六一”国际节儿童节、“五四”青年节等契机，指导各学校开展好相应的艺术活动。通过一系列工作谋划，全方位促进学生全面发展、健康成长，进一步有力推动江津教育从教育大区迈向教育强区。

十分感谢您对教育工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。此复函已经区教委徐宁主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈区政协。

附件：承诺事项列表

重庆市江津区教育委员会

2024年5月30日

联系人：罗莉娟

联系电话：18723856880

附件

承诺事项列表