重庆市江津区教育委员会关于区政协十七届二次会议第128号提案的复函

卞忠莲委员：

您提出的《关于提升教育系统财务人员业务素质的建议》（第128号）收悉。经我委认真研究办理，现回复如下：

一、财务人员现状

我区现有公办学校（不含在津高校）201所。其中：普通高中11所，初级中学19所，九年一贯制学校13所，小学99所，中等职业学校2所，特殊教育学校1所，幼儿园56所（含10公办教学点）。现有预算单位157个，预算单位均设置会计和出纳岗位并配备人员，中职学校和部分中学校财务人员人数配备为3-5人，极少部分学校财务人员为财务专业毕业，大多数学校财务人员为师范专业毕业，绝大部分学校财务人员在从事财务工作的同时需参与日常教育教学工作，学校财务人员工作繁重且压力较大。

二、业务水平不高原因分析

（一）财务队伍不稳定人员变更频繁。教育教学工作是教师的主要职责，部分学校教师为服从学校安排，才不得已从事财务工作，一旦有新老师加入，原来从事财务工作的人员就会要求变更岗位，因此学校财务人员变更较为频繁。接替的新手由于没有工作经验，业务能力自然较弱。

（二）财务人员身兼多职任务繁重。随着财务管理的更加规范化，财务工作变得更加细化而繁多，加之，现在对教师教育教学水平有了更高层次的要求，老师们在教学上的任务也较重。部分学校财务人员经常是白天上课，晚上加班做财务，常常处于顾此失彼的应付状态，根本不能保证有充足的时间专研业务知识，业务水平自然不高。

（三）财务人员工作积极性不高。当前学校对教师的考核仍以教育教学成绩为主，财务工作属于学校的后勤工作，无法能量化到考核中去，另外，在评优、评先以及职称评审方面也无任何优势，甚至有时还会因为财务工作占用了较多时间和精力导致职称评审资料准备上落后于一线教师，久而久之，导致学校财务人员工作有抱怨，学习工作的主动性就更加不强，业务水平就停滞不前。

三、下一步工作举措

（一）加强财务管理。一是实行分片监督指导。分6个小组对全区中小学、幼儿园实行财务分片监督指导，下一步，各指导小组成员将深入片区学校，开展业务指导、规范账务处理等相关工作；二是做好日常监督管理。实行月监督制度，安排专人定期查看各学校预算一体化系统、资产管理系统等财务软件操作情况，定期通报会计核算、账务处理情况。

（二）开展线下培训。去年受疫情影响，未组织教育系统财务人员开展业务培训，今年拟于6月组织各学校财务人员开展专题培训，将政府会计制度、食堂、工会、国有资产、财务档案等财务方面内容合理安排到课程中去，通过培训进一步强化财务人员的纪律意识，提高了财务人员的业务能力。

（三）强化队伍建设。一是选配思想道德好，工作表现突出，作风过硬，有吃苦精神的人；二是选配工作责任心强，善于学习、刻苦钻研，清正廉洁、敢于坚持原则的人；三是选配一些具备财务专业知识的人，2021-2022年，全区教育系统共招录会计专业人员7人，其中硕士研究生3人，2023年我委已通过重庆市人力资源和社会保障局发布事业单位2023年第二季度公开招聘工作人员公告，拟公开招聘会计专业人员5人。

（四）保障人员待遇。我委将认真探讨财务人员职称评定、绩效考核、评先评优等工作待遇方面的具体举措，并给予财会人员参加学习、专业技术资格考试等方面必要的经费支持。切实保障财会人员的合理待遇。

下一步，我委将认真落实相关措施进一步提升教育系统财务人员业务素质，再次感谢您对江津教育事业关心和支持。

此函已经由区教委徐宁主任审签。对以上答复如您有什么意见，请通过填写回执及时反馈区政协提案委。

附件：承诺事项列表

联 系 人：吴云春

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