重庆市江津区教育委员会 关于区十八届人大三次会议第42号建议的复函

杨昌龄代表：

您提出的《关于加强学校社会工作的建议》（第42号建议）收悉。您提出设置学校社会工作岗位的建议很好，在中小学设置社会工作专业岗位，面向学生提供专业服务，对于协助解决学生心理问题具有重要作用，为我们探索相关工作提供了有益的借鉴。近年来，区教委会同有关部门，积极采取措施加强未成年人心理健康教育，推动学校社会工作发展，为未成年人心理健康成长保驾护航。经商区财政局、区民政局，现答复如下：

一、进一步完善社会工作体系

大力发展社会工作三级体系。今年我区大力发展社会工作三级服务体系建设，目前我区已建有1个区级社会工作指导中心、30个镇街社会工作站和301个村（社区）社会工作室，覆盖率已达100%。在社工站和社工室均配备了不少于1名专兼职社会工作者。同时为完善镇（街道）社会工作站和村（社区）社会工作室运营，在镇（街道）和村（社区）开展社工服务，构建形成横向融合、纵向联动的区－镇街－村（社区）三级服务体系。

大力发展“五社联动”机制，增强社区服务效能。推广社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制和“社会工作者+志愿者”协作服务方式，拓展服务覆盖面。以“五社联动”为抓手提升基层社会治理效能。

二、加强社工人才队伍建设

我区共有5个街道、25个镇，301个村（社区），常住人口135余万人。目前我区从事社会工作的人才有3700余人，取得社会工作师职业水平证书的人数共有1389人（其中村居干部494人）。全区社会工作机构共有15家，下设2家基层党组织，10名党员；专业社工机构从业人员69人，其中今年新增24人。

区委区府于2021年印发了《关于引发<江津区创建全国未成年人保护示范区工作实施方案>的通知》（江津委办〔 2021〕53 号）的文件，区教委在全区中小学、幼儿园逐步设立学校社工站，依托社工站，开展未成年人保护服务，区教委积极联合区民政局开展学校社会工作，截至目前全区30个镇街共计194所校（园）已与专业社会工作师或助理社会工作师签订学校社会工作服务协议书，为未成年人提供专业社工服务，开展未成年人保护服务工作。

2022年我区争取市、区两级资金253万元用于开展社会工作三级体系建设、未成年人保护、老年人养老照护等各类社会工作服务项目，引导社会工作者和社会工作服务机构对重点青少年、儿童和老年人群体提供困难帮扶、法治教育、法律援助、心理疏导、行为矫治等专业服务。同时利用社工项目大力培养社会工作人才，以项目带动人才培养。当前我区财政收入序时进度远不足预期，保住“三保”支出的压力仍然很大，目前区级财力暂不具备安排专项资金用于购买社会服务的条件。

三、加强学校心理健康教师队伍培训

为提高教师专业能力，区教委每年将对全区中小学校心理危机干预工作骨干进行专项培训；每年对心理危机干预工作管理人员、学校分管领导、专（兼）职心理健康教育教师、班主任等进行专项培训。各中小学根据国家相关要求，配备1--3名专（兼）职心理健康教育教师。

2021年开展“江津区2021年健康教育专项培训”，从5月31日到6月4日，对全区231名专兼职健康教育教师从《学生心理问题的辨识与危机干预》《心育教师专业成长及心育课教学设计》《新时期中小学健康教育实施策略》等专题培训。

2022年开展“江津区2022年心理健康教育专项培训”，从11月2日至11月4日，对全区近200名教师开展了《中小学心理健康教育课程常用的教学活动和教学方法》《学生常见心理问题及班主任管理策略》《学校“美好”教育，师生“从心”开始》等专题培训。2022年还组织全区教师参加“2022年全国中小学德育、心理健康教育与劳动教育系列网络培训”，力求让教师在培训中增长知识，提升心理健康教育的相关技能。

四、下一步工作

一是区民政局将进一步加强江津区社会工作三级服务体系建设，扩大三级体系服务覆盖面，把加强与学校合作开展社会工作服务纳入镇（街道）社会工作站和村（社区）社会工作室的服务范围。

二是区教委将继续狠抓学校心理健康教师的专业培训，强化学生心理健康培养，着重加强对问题学生的心理疏导，及时掐灭问题苗头，保障学生心理健康成长。

最后再次感谢您对江津区教育事业的关心和支持！

此复函已经区教委主任徐宁审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈区人大常委会人事代表工委。

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