重庆市江津区教育委员会2025年度法治政府建设工作报告

2025年，全区教育系统在区委、区政府的坚强领导下，在市教委的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议要求，紧扣教育改革发展大局，深入推进法治政府建设，不断提升依法治教、依法治校能力与水平，为推动教育高质量发展提供了坚强有力的法治支撑。现将全年工作情况报告如下：

一、 主要工作与成效

（一）强化组织领导，压实法治建设第一责任人职责。
严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关科室协同落实的工作机制。坚持将法治建设与教育改革发展同部署、同推进、同考核，领导班子带头学法用法，把习近平法治思想纳入理论学习中心组学习和干部培训必修内容，切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分发挥法律顾问专业作用，全年完成重大决策、合同协议等合法性审查65件次，确保各项决策依法合规、科学规范。

（二）深化依法治校，夯实校园治理法治根基。全面推进学校章程建设与实施，指导各校将法治原则深度融入内部治理各环节。严格落实“阳光招生”、教育收费等政策要求，持续规范办学行为。坚持把法治要求贯穿校园安全风险防控全过程，依托“校园视频监控管理平台”建设，结合常态化安全隐患排查整治，不断夯实校园安全基础，提升依法管理水平和风险防范能力。

（三）聚焦精准护苗，创新未成年人法治保障机制。坚持将法治教育作为预防未成年人违法犯罪的关键抓手，深度融入全区“分类关护系统”，构建“精准普法+系统干预”协同工作机制，切实提升未成年人保护与矫治实效。一是推动法治宣传与精准关护有机衔接。组织全区153名法治副校长深入各级各类学校，围绕防欺凌、防性侵、防诈骗、网络安全等重点主题，开展法治宣讲200余场，覆盖师生15万余人次。宣讲内容紧扣“分类关护系统”中标注的风险点，对纳入系统的重点学生实施“一对一”法治辅导和行为矫治，实现普法教育从广覆盖向精准化延伸，推动教育干预关口前移。二是强化专项教育与系统治理联动发力。在持续开展“学宪法 讲宪法”“宪法卫士”等常态化法治教育基础上，针对系统筛查出的存在不良行为或严重不良行为的学生，联合公安、检察、司法等部门，实施“法治教育+心理疏导+行为矫正+家庭指导”四位一体帮扶机制，形成多方协同、闭环管理的工作格局。自2023年丹凤学校建成招生以来，已累计接收严重不良行为学生200人，成功完成矫治并回归社会61人，在校接受教育矫治96人，有效发挥专门学校的“托底”功能，为维护校园安全和社会稳定提供有力支撑。

（四）优化政务服务，推进权力运行公开透明。严格落实政务公开制度要求，依托区政府门户网站、区教委官网等平台，及时规范公开政策文件、办事指南、财政预决算等信息，切实保障公众知情权、参与权和监督权。持续深化“互联网+政务服务”，全面优化“渝快办”平台教育服务事项办理流程，提升线上服务便捷度和响应效率。2025年共线上受理并办结各类政务服务事项1424件，其中行政许可1417件、公共服务7件，按时办结率、群众满意度均达100%。认真做好人大建议和政协提案办理工作，全年承办人大代表建议41件、政协提案76件，实现办前沟通率、办中参与率、办结满意率三个“百分之百”。高效办复检察建议、公安提示函等各类监督类函件，办复率达100%，主动接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，推动权力运行更加规范、透明、高效。

（五）规范行政执法，提升教育治理法治化水平。健全完善教育行政执法监督机制，持续推进执法队伍专业化建设。组织执法人员参加法律法规与执法实务专题培训，全区教育系统现共有持证执法人员33名，实现全员持证上岗、依法履职。聚焦校外培训治理、校园安全等重点领域，联动相关部门开展联合执法检查121次，切实规范教育市场秩序，筑牢校园安全防线。持续畅通投诉举报渠道，对涉及行政执法的群众反映与意见建议，均依法及时核查并反馈，形成执法闭环，不断提升执法公信力与群众满意度。

（六）化解矛盾纠纷，维护教育系统和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全教育领域矛盾纠纷多元化解机制。聚焦源头治理与依法化解，推动调解、信访、复议、诉讼等环节有机衔接。2025年，成功调解学生意外伤害等校内矛盾纠纷71件，积极引导当事人通过法治途径解决争议，实现“小事不出校、矛盾不上交”。依法办理行政复议案件2件、行政诉讼案件2件，程序规范、依据充分，实现“零败诉、零纠错”。规范信访工作全流程管理，全年受理并办结信访事项1198件，按期受理率、办结率均达100%，切实做到事事有回应、件件有着落，有效防范和化解教育领域风险隐患。

二、 存在的问题与不足

对照新时代法治政府建设的高标准要求，我区教育法治工作仍存在一些短板：一是运用法治思维破解复杂教育管理难题的能力有待进一步提升；二是普法宣传的互动性、体验性仍需加强，针对教职工、学生家长等不同群体的精准普法模式有待深化；三是“分类关护系统”与各校日常管理、教育教学的融合度需进一步增强，跨部门数据共享与业务协同机制可进一步优化。四是缺少具有一定规模的青少年法治教育基地。

三、 2026年工作思路

2026年，区教委将继续坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧扣教育治理现代化目标，围绕法治建设主线系统谋划、精准发力，重点推进以下四方面工作：

1、深化依法治理，提升治理效能。持续推进法治机关建设，完善重大行政决策程序机制，增强制度约束力与执行力。深化依法治校评估体系，推动学校内部治理结构优化和管理能力提升，促进教育治理体系和治理能力现代化。

2、强化精准普法，提升教育实效。全面总结“八五”普法经验，科学谋划“九五”普法规划，创新法治宣传教育形式。深度整合“分类关护系统”数据资源，开发精准化、差异化法治教育课程和干预方案，推动普法模式从“广泛覆盖”向“精准滴灌”转型升级。

3、健全保护体系，凝聚工作合力。强化与政法、公安、检察、妇联等部门协同联动，健全“监测预警—精准干预—分级处遇—回归引导”的未成年人全链条保护机制。推进专门教育与专门矫治有效衔接，完善闭环管理体系。

4、建强法治队伍，夯实人才支撑。持续加大教育系统干部、教师法治培训力度，提升全员法治素养和依法履职能力，着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的教育法治工作队伍。

新的一年，区教委将以更高标准、更实举措、更严作风，奋力开创教育法治建设新局面，为办好人民满意教育提供坚强法治保障。