津交局复函〔2022〕16号关于政协重庆市江津区第十七届一次政协委员第066号提案的答复函

尊敬的陈立、邹开江委员：

您提出的第066号提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

首先，非常感谢您对交通工作的关心和思考，并提出宝贵意见。过往十年，全区大力推进农村公路建设，截至目前，农村公路累计总里程突破6000公里，公路路网日趋完善，不仅极大地方便了群众交通出行，也有效改善了农村人居环境，为促进交旅、交产融合，助推地方经济发展、脱贫攻坚和乡村振兴都提供了强力支撑。

但随着全区农村公路总里程的不断增加，养护管理压力骤然攀升，行业管理机制不健全、养护专项资金不足、部分镇街重建轻养等问题逐渐暴露出来。您提出的“关于加大农村公路维护保养力度的建议”亟需解决，为进一步加强和规范全区农村公路养护管理，促进农村公路可持续、高质量发展，区交通多措并举、持续发力，养护管理工作日渐向好。

一、完善制度，从机制上推动问题解决。按照“政府主导、分级负责、因地制宜、注重实效、协调发展、提升服务、群众参与、保障畅通”的原则，建立完善了权责清晰、分工明确的养护管理体系。一是印发了《江津区农村公路“路长制”实施方案》（江津府办发〔2021〕156号），构建起责任明确、管养有效、奖惩有力的路长管理机制；全面推行区、镇（街）、村三级“路长制”，全区设立总路长，由区政府主要领导担任；总路长下设三级路长：区级路长，由所联系镇（街）的区级领导担任；镇（街）级路长，由镇（街）班子成员担任；村级路长，由行政村主要负责人担任。二是印发了《重庆市江津区农村公路养护管理办法（试行）》（江津府办发〔2021〕140号），对农村公路养护管理年度任务目标和日常管养情况进行综合考核、奖优罚劣；从2021年开始，日常养护经费根据公路年报数据系统中县乡村道里程，严格按照市级“县道每年每公里10000元，乡道每年每公里5000元，村道每年每公里3000元，并适时调整”的新标准向区财政申报预算。同时，您本次的建议我局已向区财政书面申请协助办理，请求将农村公路养护资金按新标准列入一般财政预算。

二、积极试点，推进农村公路养护多元化。目前，区公路养护段已将管理县道通过委托社会化公司开展养护工作；部分镇街探索将交通劝导站、农村公路养护的人员和资金整合，成立“劝养一体化”模式；尝试将农村公路日常养护公开竞选，实行社会化市场养护模式；将环卫资金、扶贫资金整合，聘请有能力的村社低保户、贫困户作为农村公路养护工，参与农村公路养护工作，既解决了养护工资低，请不到工人，又解决了贫困户脱贫问题。通过在农村公路养护管理中，不断试点推行社会化养护、招标养护、委托养护、合同养护、承包养护等多元化养护模式，汲取先进经验和优秀做法，逐步探索建立科学、高效的公路养护管理机制。

在各管养单位的齐心协力、共同付出下，全区农村公路养护管理从无到有，路面保洁基本做到全覆盖，重要通道日常养护措施基本到位，保障了群众的出行安全。但农村公路养护管理还存在诸多问题亟待进一步解决，我们坚信，各镇街和相关单位在区政府的统一领导下，农村公路管养一定能实现全覆盖，铸就“建养并重、内畅外联、安全舒适、路域洁美、服务优质”农村公路新貌，实现“畅、安、舒、美”的农村公路通行环境。

尊敬的陈立、邹开江委员，答复可能据您的要求还有一定差距，恳请您对交通多一份理解和包容，并一如既往的支持交通工作。祝您身体健康，工作愉快！

此答复函已经朱文良领导审签，对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

附件：承诺事项列表

重庆市江津区交通局

2022年5月23日

（联系人：戴继科；联系电话：17783808252）

附件

承诺事项列表