重庆市江津区经济和信息化委员会关于区政协第十七届一次会议第299号提案的复函

代模委员：

您在区政协第十七届一次会议上提出的第299号提案《推进江津制造业高质量发展的建议》已收悉。首先感谢您提出的宝贵意见，根据提案内容，经与区科技局、区人力社保局、区商务委、区政务服务办、区工商联等相关部门共同研究办理，现将办理情况回复如下：

一、积极打造工业产业集群和产业链

近年来，江津区大力发展“消费品、装备、材料、汽摩”四大主导产业集群，涉及460家规模以上工作企业。消费品产业以“玖龙纸业、江记酒庄、益海嘉里、敏华家具”等企业为代表，装备产业以“重庆潍柴发动机、润通科技、中冶赛迪、威马农机”等企业为代表，材料产业以“海亮铜业、龙煜铜管、哈韦斯特铝业、龚东水泥、华新地维水泥”等企业为代表，汽摩产业以“东风小康、重汽（重庆）轻型汽车、润通智能装备、万虎机电、耐世特”等企业为代表。经过几年快速发展，四大主导产业集聚度达到87%，2021总产值达1300亿元。2021年，结合重庆市“十四五”时期重点发展产业链和江津区发展四大主导产业集群实际，重点发展“粮油食品、酒水、绿色包装、智能家居、装备制造、汽摩、新材料和大数据智能”8条产业链，各链条明确1名领导干部作为“链长”，以补链、延链、强链为手段，补齐“短板”、锻造“长板”，着力提升产业链发展。

下一步，江津区将进一步升级壮大四大主导产业集群，加大产业转移对接力度，改造提升传统产业，推动产业迈向中高端，构建具有全市竞争力的产业集群。推动8条重点产业链加快落实“链长制”，并纳入常态化工作督查，力争各产业链条再培育形成1家带动能力强的领军企业（“链主”企业）。推进大中小企业协同创新和融合发展，支持中小企业融入产业链建设，主动承接龙头企业输出，提升配套协作能力。积极发展材料、智能装备制造、新能源及智能网联汽车、节能环保等战略性新兴产业，构建产业体系新支柱。

二、围绕产业集群，推动高校科技成果转化

2021年，江津区成立了“重庆市江津区高新技术企业协会”，协会组织开展和参与科技对接、科技服服务活动6次，帮助制造企业申请“重庆市技术创新战略联盟服务”20余项；组织10家企业赴泸州、宜宾开展交流和参加科技成果发布会。区科技局指导企业创建市级及以上研发平台，重庆润通科技有限公司、中冶赛迪装备有限公司分别获得“市级工业和信息化重点实验室”、“重点实验室”。下一步，将加大与重庆大学等高校对接力度，结合江津区制造业发展需求，力争引进一批专业化成果转化机构，建立成果转移转化平台。同时依托平台将江津区制造业企业技术成果向社会发布，从而扩大制造业企业技术服务市场。

三、积极推动园区生活娱乐配套设施建设

近年来，江津区围绕“主城都市区同城化发展先行区、成渝地区双城经济圈一体化发展”的重要战略支点，优化“一轴两翼”商业布局规划，已形成“双福新区、滨江新城为核心，几江半岛为副，德感、珞璜、白沙组团为次级节点，其他镇、园区、平台为补充（2+1+4+N）”商圈格局。目前双福、滨江新城、几江半岛三大核心商业聚集区在建商业体量256.88万方。新建设高端商业50万方以上，红星美凯龙、居然之家、金科美邻汇已开业，吾悦广场、爱琴海购物公园、万达广场、N37烟雨之城等商业综合体将在2022年建成投用。杜比影城星海南方影城、火锅界明星海底捞、红馆音乐酒吧、米兰小镇等特色商家，广受消费者追捧。

四、优化人才政策，吸引高级人才扎根江津

近年来，江津区制定了《江津区关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的若干意见》、《江津区高层次人才引进实施办法（试行）》、《江津区企业人才激励七条》、《江津区“人才伯乐”评选实施细则》人才政策体系，对人才“激励金、安家（个税、项目）补助、子女入学、配偶就业、医疗保障”全覆盖。每年度设立不低于1亿元的人才发展专项资金，2017年来兑现政策奖补累计6000余万元。下一步，将进一步完善区内人才政策体系，出台更多具有更强针对性、更高含金量的人才政策，助力优秀人才落户江津、定居江津。

五、加强企业高管（负责人）培训，提升综合能力

近年来，区经济信息委每年度组织企业开展重点企业高管、企业经营管理人才培养、重大定向培养，以及各种线上课程，通过各种渠道提升企业高管、负责人素质。目前，区工商联已制定2022教育培训计划，拟在重庆市社会主义学院举办年轻一代民营经济人士培训班一期，组织民营经济人士参加全国和市、区各级调训。联合区总商会拟在国内高校举办民营经济人士能力素质提高班一期、举办“民企讲坛”活动4-6期，以区“津商慧”微信公众号为载体开展津商微课堂10期。

六、进一步优化营商环境，帮助企业纾困解难

近年来，已制定《江津区持续优化营商环境工作实施方案》，成立营商环境领导小组，组建13个专项小组，完善对标世行评价体系。依托“区行政服务中心、各分中心和镇（街道）公共服务中心、村（社区）便民服务中心”开设快速办理通道，将“企业办”为“干部跑、政府办”，将重点项目提供“一对一”全程跟踪服务代办员，提高重大项目审批质效。2021年，开展“千人服千企”帮扶活动，抽调区级部门、园区平台、镇（街道）干部1055名，建立9个帮扶组，对应帮扶企业及项目1022户，累计收集企业意愿和诉求共744件，解决问题覆盖率100%。

下一步将贯彻落实《重庆市营商环境创新试点实施方案》（渝府发〔2022〕2号）文件精神，确保各项改革任务落到实处，积极帮助企业纾困解难。

此复函已经江永刚主任审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈区政协提案委。

附件：事项承诺书

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联 系 人：廖禹

联系电话：47525490

附件

承诺事项列表