重庆市江津区经济和信息化委员会 关于2025年度法治政府建设情况的报告

重庆市江津区经济和信息化委员会

关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，区经济信息委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署和市委、市政府工作部署，认真履行法治建设第一责任人职责，持续完善制度体系，严格推进依法行政，全力推动法治政府建设，成效显著。现将有关情况报告如下：

一、2025年工作情况

（一）加强法治能力建设。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，将法治建设同工业经济高质量发展工作统一谋划、统筹推进，全年召开党组会、行政办公会研究法治工作20余次。依托理论学习中心组、各支部、干部培训等，常态化组织开展《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》、《城镇燃气管理条例》等法律法规培训，持续推动习近平法治思想内化于心，外化于行。

（二）严格依法履行政府职能。工业经济持续提档升级，数字化、智能化经济不断涌现：完成工业投资141亿元、同比增长44.2%，创建巴渝休闲食品加工和铜压延加工两个市级中小企业特色产业集群，成功承办2025中国丘陵山区农机装备高质量发展论坛。抢抓政策机遇，累计争取中央及市级工信类补助项目69个、7008万元，争取“两重两新”超长期国债资金技改项目11个、7098万元。加大壮大市场主体培育，入选市“双百企业”25家，新增市级制造业单项冠军3家；培育国家级“小巨人”企业3家，总量25家、全市第二，市级专精特新企业44家，总量341家、全市第三；新增市级企业技术中心6家、市级中试平台2家、创新型中小企业18家。智改数转绿色化深入推进，新获评市级先进级智能工厂3个、基础级智能工厂9个，总量104个、全市第二位；新增国家级绿色工厂3家、市级绿色工厂9家。

（三）深化行政执法领域改革。严格落实年度监督检查计划。开展监督检查85家次，发现安全生产问题隐患216项，整改率100%，进一步压实了企业安全生产主体责任。抓实安全生产治本攻坚三年行动，开展行业安全重大隐患判定标准宣贯38家次，参会520人次，发现液化石油气（二甲醚）方面重大隐患1条，已完成整改。指导燃气、电力、民爆等行业企业主要负责人带队检查260人次，企业从业人员开展安全技能培训68家次，1408人次。全年开展电力、燃气行政执法13次，办理行政案件13件，行政处罚企业11家次，个人2人次，其中行政警告6家次，行政罚款7家（人）次，罚款约32万元，没收违法所得约7.1万元。抓行政执法队伍建设。依托区司法法治教育平台，以《行政处罚法》《安全生产法》《行政强制法》为重点开展通用法律知识培训；以《重庆市经济和信息化领域规范行政处罚裁量权实施细则》和《重庆市规范涉企行政检查办法》为重点开展专业知识法律培训2次，有效提升机关执法队伍的业务能力。

（四）强化重点行业综合管理。审核发放“燃气经营许可证”4家，其中加气站企业3家，瓶装燃气企业1家；审核发放“燃气经营企业从业人员证书”40人；审核发放“燃气燃烧器具安装维修企业从业人员证书”4人；审核发放“应急预案备案登记表”7家，其中加气站3家，天然气公司3家，瓶装燃气充装站1家。牵头处置民呼我为投诉452件，其中12345平台反馈271件，满意率93.88%；信访投诉9件。处置燃气安全信访投诉、12345、民呼我为、市长信箱、电话投诉、瓶装燃气、加气站（CNG、LNG）行业信访投诉等问题536件，为做好民生实事工作，工作组成员深入下沉，对重点关注事项、群众多次反映、解决有难度等问题进行现场勘察，现场处置协调群众问题20余件。

（五）深入推进信访法制化建设。持续牵头做好本系统矛盾纠纷大排查大化解工作，发扬“枫桥经验”，常态化开展信访稳定风险排查和信访风险集中攻坚整治，办理各信访平台系统信访事项共73件，按期办结率为100%；接待来访群众约230人次。办结重点信访案件2件，完成“885”信访突出问题清单治理2件，有效提升了人民群众获得感，本系统信访稳定风险总体可控。

（六）加强规范性文件管理。强化计划与立项管理。紧密结合核心职能，对规范性文件的制定进行必要性、可行性前置论证，纳入年度计划管理。拓宽参与和征求意见，严格落实公开征求意见制度，面向社会广泛征求意见，加强意见系统梳理、研究吸纳和及时反馈。严格合法性审核与集体审议，建立并执行规范性文件动态清理与定期清理相结合的工作机制，注重宣传解读，通过编制解读材料、政务新媒体发布等多种形式进行宣传和解读，着力提升政策的知晓度和覆盖面。

二、存在问题

一是法治宣传教育的广度和深度不够，宣传形式较为单一，数字等新媒体宣传运用不足，效果不佳。二是执法队伍业务能力还需进一步提升，尤其在数字化、智能化全新要求下，执法队伍的“数智”运用能力还需进一步加强。三是多元治理难度较大，部门之间信息不对称，未建立有效沟通协调机制，信息存在一定的壁垒。

三、2026年工作重点

（一）加强年度监督检查计划落实。对职责范围内备案的工业及信息企业技术改造项目、能源行业（电力、天然气、CNG、LNG、液化石油气、醇基燃料、充电桩）、民爆等行业监督检查，督促企业排查整治安全隐患，依法查处安全生产违法行为，推动各生产经营单位安全生产主体责任有效落实。

（二）打造法制化行政执法队伍。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，以学习贯彻习近平法治思想为根本遵循，强化党员领导干部法治教育培训，建立党员领导干部法治能力考评机制，持续开展考核评价。

（三）持续完善监管执法体制。持续加强民爆、电力、天然气、液化石油气（二甲醚）、充换电等行业安全监管，落实行政执法信息公示制度，强化部门协同和信息共享，深化执法协同联动，共同做好行业监督管理工作。

（四）深化规范性文件管理。紧密围绕全区工业经济高质量发展战略，加强重点领域规范性文件的储备与研究。加强调查研究，提高文件的针对性、实效性和可操作性，探索运用线上互动平台、基层联系点、企业座谈会等多种方式，丰富公众参与形式，增强政企互动与社会协同。