聚焦重庆新能源汽车产业发展 《焦点访谈》采访市经济信息委党组书记、主任王志杰重庆制造

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。当前，新质生产力既是发展的命题，也是改革的命题。8月19日，央视《焦点访谈》系列报道“深改开新局”，聚焦高质量发展怎么干，以重庆新能源汽车产业发展的故事为例，采访了重庆市经济信息委党组书记、主任王志杰。

目前，重庆市共有整车企业19家，其中新能源车企16家，规模以上汽车零部件企业超过1200家。重庆智能网联新能源汽车零部件3大系统、12大总成、56个部件已经实现全覆盖和集群式发展。2024年上半年，重庆汽车产量121.4万辆，在全国所有城市中位居第一。其中，新能源汽车对重庆全市工业增长的贡献率为59.7%。汽车产业的优势在重庆进一步壮大。

党的二十届三中全会通过的《决定》中，关于发展新质生产力的一个关键词是“因地制宜”。习近平总书记曾强调，各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。而重庆能持续把汽车产业做强做大，最重要的一点就是发挥资源优势，因地制宜推动高质量发展。作为我国的老工业基地之一，制造业是重庆的“家底”。在中国汽车制造产业版图里，重庆曾是一颗闪耀的明星。早在2009年，重庆汽车产量在全国省市中就名列三甲；2014年，重庆以260万辆的产量，跃居全国第一。

重庆市经济信息委党组书记、主任王志杰：“重庆抓住了当时燃油汽车特别是合资品牌快速增长的发展机会，利用重庆在装备制造领域的雄厚基础和优势，加大对优势整车企业和技术含量较高的关键零部件企业培育和招引力度，构建起了汽车产业集群。”不过，由于市场调整等方面的原因，2018年，中国汽车市场遭遇了多年来的首次下滑，重庆汽车产业也同样遭遇了下滑。面对市场情况的变化，转型升级提升竞争力可以说是当时车企的唯一出路。彼时，新能源汽车成为发展的新赛道，重庆认识到要想保持住自己的汽车产业优势，必须紧跟发展的趋势。

新产业常常伴随着新问题，新赛道必然需要新规则。党的二十届三中全会通过的《决定》中特别强调，要加强新领域新赛道制度供给。

我国新能源汽车产业的快速发展，得益于及时出台的相关政策保驾护航。针对当时新能源车企的困境，国务院办公厅出台了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，首次系统建立了新能源汽车发展政策体系，随后，围绕新能源汽车产业的顶层设计、宏观布局，加速铺展开来。

重庆也审时度势，做出了相应的地方性制度供给，坚决支持新能源车企发展，从路网到充电桩等设施建设，他们推出了一系列扶持政策，使得车企新能源转型之路得以持续。王志杰：“2018年一年内，我们专门出台3个提速汽车产业转型升级的文件，全面升级‘整车+零部件’制造体系。”

在政策的扶持下，重庆的新能源车企坚持了下来，渡过了阵痛期，产销两端逐渐步入正轨。2020年，重庆汽车产量增速由负转正，达到14.2%。

近年来，智能化已经成为新能源汽车产业发展新质生产力的重要“引擎”。为了再次跟好发展的趋势，重庆意识到新能源汽车产业必须继续创新，鼓励整车制造企业与数字企业进行跨界合作，实现智能化升级。

为了补齐新能源汽车的产业链条，重庆加速调整汽车产业结构，不仅发展纯电动、插电式、增程式、氢燃料、换电式等多种新能源汽车的技术路线，并且依托重庆本地产业基础，促进产业链上下游企业紧密合作，吸引聚集来了优质的高端制造配套商。

除了集聚优质的制造供应商，重庆看到，新一代电子信息制造、先进材料制造等也都是自身的优势，他们决定依托优势，通过打造现代制造业集群体系，来进一步推动新能源汽车智能化的发展，并作出一系列制度安排。2022年，重庆出台了《重庆市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划（2022—2030年）》。2023年，重庆又进一步提出打造“33618”现代制造业集群体系，将智能网联新能源汽车产业作为万亿级的主导产业，并不断引进一批延链补链强链项目，支持新能源车企加大新品投放、向高端迈进。

王志杰：“推动汽车产业从原来的‘链条型’线性发展向‘生态型’体系发展升级，全面构建整零协同、软硬结合、场景牵引、数字赋能、自主创新、品牌提升的产业生态，推动品牌向上、产品向上、产业链向上。”

如今，新能源汽车产业竞争不断升级，强度、广度、深度、力度前所未有。重庆为了保持汽车产业的优势，正在围绕产业共性基础技术和重点产业链条薄弱环节开展集中攻关，增强产业创新发展的技术支撑能力。

来源：央视网