“江津区民用醇基液体燃料分装站经营权” 答疑补遗文件

一、答疑部分

各投标人，现对“江津区民用醇基液体燃料分装站经营权”招标文件作如下答疑：

1、贵委(公司)在发布的《招标公告》、《招标文件》中，均没有具体明确:本招标项目是否接受联合体投标。仅在部分内容叙述中提到“若投标人为联合体，则由联合体牵头人提交投标保证金”“投资业绩:投标人或联合体成员均认可”。请明确本招标项目是否接受联合体投标?我司认为:为了真正体现投标人的实力，应当限制联合体投标。

回复：按照渝经信油气〔2021〕9号文件要求，本项目可以接受联合体投标。若投标人为联合体，则由联合体牵头人提交投标保证金。商务部分评分中除主体实力以联合体中实力最强的一方为准外（提交相应佐证资料），其他评分项，联合体任一单位具备即可。

2、招标文件第五章“资格审查”第2项要求的“资质证书”不明确。要求是提供投标人的“危险化学品经营许可证”即可，还是《招标文件》中所有要求的证书(含个人证书)均需要提供?请求进一步明确。

回复：资格审查中未对资质证书进行要求，招标文件商务部分评分要求的证书均需要提供相关证书复印件加盖单位公章放入投标资料商务文件中。

3、招标文件第五章“评标方法”，评标专家抽取按照渝经信油气(2021)9号文件执行。评标专家由招标代理机构在开标前48小时内按规定从市液化石油气行业专家库中随机抽取，经招标人审核后确定。我司要求:1、专家应该在评标当天在开标地点现场电脑随机抽取，不应该提前48小时抽取在专家库抽取评标专家时，请求安排各投标人派出代表，见证专家抽取过程，保证全过程公开、透明;2、为了体现公平、公正，液化气行业的专家不能参加本次招标活动的评标工作。

回复：评标专家抽取按照渝经信油气〔2021〕9号文件执行。根据招标投标法 第三十七条 与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

4、招标文件第五章“评标标准”中“商务部分”的“主体实力”第3项“投标人注册资金大于2000万元，得4分”。本招标项目建设资金根本不需要2000万元。按照相关政策规定，本项设定涉嫌人为提高门槛，限制潜在投标人。同时涉嫌为特定投标人量身定制，排斥其他潜在投标人。

回复：本项目是特许经营权项目，同时醇基液体燃料属危险化学品，为保证该行业安全稳定持续发展，需要投标人具备一定的经济实力，按招标文件执行。

5、招标文件第五章“评标标准”中“商务部分”的“从业经历”第1项“投标人具备燃气经营资质或危化品经营资质的，得3分”。我司要求:明确“危化品经营资质”，是否是投标人取得“危险化学品经营许可证”，即证明具有危化品经营资质?

回复：投标人需要取得燃气经营证或危险化学品经营许可证。

6、招标文件第五章“评标标准”中“商务部分”的“安全生产”中，要求投标人具有“安全生产许可证”。我司认为:本招标项目仅为民用醇基液体燃料分装站，不具有生产功能，对潜在投标人要求具有“安全生产许可证”，涉嫌人为提高门槛，限制潜在投标人。同时涉嫌为特定投标人量身定制，排斥其他潜在投标人。招标文件的设置，更改了重庆市经信委的9号文件要求，增设了“安全生产”项目。

回复：详见补遗。

7、招标文件第五章“评标标准”中“技术部分”的“实施条件”里“政府同意佐证资料”不明确。“政府”所指的:是否包含政府内设机构?如江津区人民政府内设机构:江津区发改委，是否视为政府同意?

回复：政府同意佐证资料是指属地镇街、园区同意的佐证资料。

8、招标文件第五章“评标标准”中“项目建设方案”第2项:企业自有资金全额投资。我司要求:明确投资的具体金额，以便我司制作投标文件。

回复：企业自有资金全额投资是指投标人根据己方建设方案计算需要的资金是企业自有资金。

9、招标文件第五章“评标标准”中“营运质保体系”里面，要求:符合IS0规范要求。我司请求明确:按照IS0规范的哪一个版本?哪一个规则?

回复：详见补遗。

二、补遗部分

1、招标文件“第五章 商务部分 安全生产具有安全生产许可证和危险化学品经营许可证在有效期内，且投标截止日前3年内未出现安全责任事故的，得3分。其中一项不满足不得分。”修改为“具有燃气经营许可证或危险化学品经营许可证在有效期内，且投标截止日前3年内未出现安全责任事故的，得3分。其中一项不满足不得分。”

2、招标文件“第五章 资格审查及评标办法1.质保体系总体评价，满分10分：优：质保体系文件范围和内容完整，涵盖质量、环境、职业健康等全部范围，文件格式和内容均符合ISO规范要求，得10分；良：建立了质量管理体系，基本符合营运管理要求，得8分；一般：有缺失，得6分；未提供该部分文件得0分。”修改为“1.质保体系总体评价，满分10分：优：符合民用醇基液体燃料应用技术规程（DB50/T 1279-2022）和ISO9001：2008《质量管理体系要求》，得10分；良：基本符合要求，得8分；一般：有缺失，得6分；未提供该部分文件得0分。

3、本项目投标保证金缴纳截止时间、投标截止时间和开标时间修改为：2022年10月25日14:00。

注：本答疑补遗文件与招标文件有冲突的地方，以本答疑补遗文件为准，本答疑补遗作为招标文件的组成部分。 

招   标   人：重庆市江津区经济和信息化委员会

招标代理机构：远度工程咨询（重庆）有限公司

              2022年10月8日