重庆市江津区发展和改革委员会关于区政协十七届二次会议第59号提案的复函

尊敬的王杰委员：

您好！您和王广轩委员在江津区政协第十七届二次会议上提出的《关于推广工业企业屋顶分布式光伏发电助力实现双碳目标的建议（主）》《关于大力支持企业分布式光伏发电的建议（并）》（第59号提案）收悉。你们在建议中指出了我区分布式光伏产业发展中存在的主要问题，对如何推动分布式光伏产业发展提出了很好的建议。对你们心系我区分布式光伏产业发展，我们深表敬意。经区政协副主席谭厚国亲自督办，区级有关部门共同商讨，现就你们所关心的问题复函如下：

一、我区分布式光伏产业发展现状

（一）建成屋顶光伏情况。2021年9月我区获批全国整县（区）屋顶分布式光伏开发试点区县，我区规划在“十四五”期间建设约37.7万千瓦装机的屋顶分布式光伏项目。截止2022年底，我区已建成屋顶光伏装机约1.1万千瓦，其中：重庆海亮铜业有限公司约0.52万千瓦；杜拉维特约0.34万千瓦；能源职业学院、重庆东科模具、龙禹石油等约0.2万千瓦；同时，有9个镇街36户居民开展屋顶分布式光伏建设，累计装机规模426千瓦。

（二）光伏项目签约投资建设情况。截至2022年底，我区已签约华能、华电、绿点等企业参与我区屋顶分布式光伏建设，协议总投资约28亿元，装机规模约70万千瓦。其中：中国华能集团重庆分公司投资约15亿元，建设装机规模约37.7万千瓦；华电重庆新能源有限公司拟投资4亿元，建设装机规模约9万千瓦；重庆绿点新能源科技公司拟投资9亿元，建设装机规模约22万千瓦；大唐重庆渝浩水电开发限公司拟投资3600万元，规划建设装机约1万千瓦。目前，全区共有约3万千瓦装机屋顶分布式光伏项目正在推进建设，预计7月投用约2万千瓦，另有约50余家企业正在洽谈，装机规模约5万千瓦。

二、下一步工作打算

（一）明确重点有序推进开发建设。一是以工业园区为重点推广屋顶分布式光伏开发。工业企业屋顶光伏项目具有屋顶可建面积大、企业用电量大的特点，具备较好的开发价值，我区能源主管部门及各工业园区发展中心将其纳入推进全区屋顶光伏优先开发的第一梯队，优先开展工业企业屋顶光伏建设。二是推进公共机构屋顶光伏示范建设。根据《市机关事务管理局 市能源局关于加快推进全市公共机构分布式光伏开发建设工作的通知》（渝机〔管发2022〕29号）《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》（江津委发〔2022〕16号）要求，我委会同区机关事务管理中心制定了《关于推进全区公共机构分布式光伏开发建设工作的通知》（津机管发〔2023〕4号），目前选定了部分公共机构为2023年我区公共机构光伏开发项目示范单位。我委将会同区机关事务管理中心，加快公共机构屋顶光伏示范项目的建设，以公共机构的率先示范来引导全社会积极参与屋顶光伏建设。三是建设江跳线沿线光伏示范带。根据我区实际情况及区领导安排，我委牵头组织召开了江跳线沿线的屋顶光伏建设现场会，商定以市郊铁路江跳线沿线为全区屋顶光伏建设的示范带，以点带面促进全区屋顶光伏健康发展。一方面推动开展宜建屋顶光伏的工业厂房、公共机构屋顶光伏全覆盖，另一方面推进拟建公共机构及重要交通场站屋顶光伏的规划建设，推动江跳线沿线形成一条靓丽的屋顶光伏示范带。

    （二）推动全区光伏产业集群化发展。一是多渠道引入社会投资推进光伏建设。目前全区引进了华能集团、华电集团、重庆绿色新能源等一批企业重点推进工业园区屋顶光伏开发。区发展改革委、区经济信息委及各工业园区发展中心将配合各光伏开发企业，进一步加大宣传引导力度，积极推进具备屋顶光伏开发条件的企业加快光伏项目建设，促进企业节能降耗，缓解夏季用电紧张形势。二是促进全区光伏产业集群化发展、协同高效发展。按照区政府安排，我委正会同区经济信息委摸排全区光伏产业上下游企业名单，全面理清我区现有产业集群发展基数，整合我区光伏产业发展全链条企业，包括光伏玻璃、光伏组件及其配套设施设备的生产企业、光伏项目开发企业和建设单位，推动成立全区光伏产业联盟，加强光伏产业发展协调沟通，切实降低光伏项目开发建设成本，使我区地产光伏组件能够更多更好的运用于我区光伏开发项目，促进全区光伏产业集群化发展、协同高效发展。

（三）推动光伏项目落地的财政、金融政策支持。一是推进完善激励政策制定。目前，根据我区屋顶光伏开发需要，我委正开展屋顶分布式光伏开发建设的支持政策研究，对支持光伏项目开发给予一定鼓励和支持。二是落实金融支持保障。目前，我区已制定了建设绿色金融改革创新试验区重点区的实施方案，将定期召开政银企对接会，引导银行加大对光伏产业的绿色信贷支持。三是区级有关部门将加强建设监管。督促项目业主在建设光伏项目时必须选用符合国家标准的光伏产品，在建设过程中加强安全法律法规及相关规范的落实，确保建设过程及运行过程安全可靠。

此复函已经区政协副主席谭厚国审阅同意后，由我委彭远华主任审签。最后，非常感谢您对屋顶分布式光伏产业发展的关心，敬请在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。您对以上答复若有意见，请与区发展改革委能源管理和环境保护科联系（联系人：赵富平；联系电话：81220412），以便我委进一步改进工作。

附件：承诺事项列表

                 重庆市江津区发展和改革委员会

                                        2023年6月5日

附件：

承诺事项列表