重庆市江津区发展和改革委员会关于重庆市江津区第十八届人民代表大会第一次会议第361号建议的复函

尊敬的第五代表团：

你们在区第十八届人民代表大会第一次会议上提出的《关于将塘河镇作为“双圈建设”乡村振兴示范镇创建的建议》（第361号）已收悉，区政府高度重视贵团提出的加快规划先行、加快基础设施建设、加快重点文旅项目建设、加大支柱产业发展支持、加强社会治理创新、加强平台支撑等六方面建议，要求区发展改革委牵头处理，经与相关协办单位认真研究讨论，现将办理情况答复如下：

一是关于加快规划先行方面。区规划自然资源局已将各专项规划编制入《江津区国土空间总体规划》，从主体功能分区、城乡空间结构、城镇体系、生产空间、生活空间对塘河镇进行定位，将塘河打造为美丽乡村文化旅游目的地，加快建设古镇民俗文化旅游线，实现农文旅融合。目前区级国土空间总体规划已报送重庆市规划自然资源局审批。下阶段在国土空间分区规划和各区域战略规划的引领和指导下开展镇级国土空间规划，进一步落实塘河镇的城镇功能定位。

二是关于加快基础设施建设方面。区发展改革委已将国道G353白沙—合江升级改造项目列入泸永江融合发展示范区重点工作任务，预计2023年启动前期工作；区交通局已将三环高速、塘河—滚子坪—永兴旅游公路编入了江津区“十四五”交通规划，牵头启动了三环高速江津—綦江—万盛高速的工可研究，并将根据旅游发展需求及建设资金筹措等情况适时启动塘河—滚子坪—永兴旅游公路的建设。区供电公司已规划新建1座110千伏变电站，新建槽梁110千伏变电站35千伏送出工程，新建槽梁～鹅公35千伏线路一回。目前，塘河已运行塘河水厂、滚子坪村饮水工程、硐寨村饮水工程等供水项目，设计供水人口为2.3万人，实际用水人口约为1.8万人，暂无新扩建规划。接下来，区发展改革委将会同相关单位，积极策划一批有利于塘河发展的基础设施项目，努力争取纳入市级或国家级基建“大盘子”。

三是关于加快重点文旅项目建设方面。区委、区政府成立江津硒玉产业发展工作领导小组，推动“江津硒玉”品牌发展，制定《关于加强和改进新形势下招商引资工作的意见》，着力构建全区“大招商”工作格局，营造浓厚招商引资氛围；区文化旅游委深入挖掘塘河流域古镇文化、婚俗文化、名人文化、生态文化、红色文化等，邀请市级专家开展“塘河婚俗”申报国家级非遗评估工作，持续办好塘河婚俗展演、龙舟文化节等活动，有序推进石龙门小饮隐渔乡休闲度假区、廷重祠保护修缮工程等项目建设，整合塘河“一山一水一古镇，一井一寨十庄园”等文旅资源。接下来，区发展改革委将会同相关单位，加大重点文旅项目的包装策划工作，努力将塘河镇打造成为“游古镇、观山水、住民宿、品乡情”为主题的渝川黔金三角旅游知名目的地。

四是关于加大支柱产业发展支持方面。《泸永江融合发展示范区总体方案》明确建设融合发展核心区，塘河镇已经纳入该区域，要按照产城融合的理念，规划建设现代产业集中发展区，统筹布局新材料、高端装备、节能环保等战略新兴产业。目前，区发展改革委正会同区规划自然资源局，积极向上争取土地、资金等相关要素资源，条件成熟后，适时启动建设。塘河与合江合作共建荔枝产业带已形成一定规模。下一步，区发展改革委会同区农业农村委，依托塘河、朱杨、石蟆、白沙等地与泸州市合江县共建的荔枝产业带、花椒产业带、粮油产业带等特色农业产业带，加快打造“泸永江”农业产业合作示范园。

五是关于加强社会治理创新方面。川渝两省市已发布三批共计300余项“川渝通办”事项，涵盖了与企业发展和民生改善紧密相关的各行业、各领域，为川渝两地企业和群众提供了更加方便快捷的政务服务。区委政法委深化政法领域“放管服”改革，推出更多便民利民的公共服务，切实发挥塘河镇、白鹿镇联防联调室作用，积极推进警务执法、行政执法，推进两地基层社会治理共建，常态化开展矛盾纠纷调解、排查整治、联防联控等工作。区发展改革委已将塘河流域（跨界）水生态修复治理、共建生态环境突发事件应急管理中心、共建长江干流及塘河等支流生态廊道等项目列入泸永江融合发展示范区2022年重点工作任务，每季度调度推进情况。下一步，争取将塘河镇纳入镇级应急指挥中心试点建设，积极落实《跨区域应急管理合作协议》，为塘河镇“双圈建设”发展营造平安和谐营商环境和两地群众平安稳定的社会环境。

六是关于加强平台支撑方面。目前，《重庆市江津区区属国有企业改革工作实施方案》已明确各区属平台公司的职能职责，平台公司投资开发塘河镇的必要性和可行性，要进一步研究论证。

再次感谢你们为江津区推动成渝地区双城经济圈建设提出的宝贵建议。此复函已经彭远华主任审签。对以上答复若有意见，请与区发展改革委区域协作综合科联系，以便进一步改进我们的工作。

(联系人及联系电话：牟亮  81220408)

重庆市江津区发展和改革委员会 

                    2022年5月17日