重庆市江津区城市管理局关于印发校园周边环境整治方案的通知

重庆市江津区城市管理局

关于印发校园周边环境整治方案的通知

各镇街、平台、有关单位：

为切实加强校园周边环境治理工作，彻底解决校园周边环境中存在的问题，不断优化校园周边环境秩序，争创全国文明城市，结合我区城市管理工作实际，研究制定了校园周边环境整治工作实施方案。现印发你们，请认真贯彻执行。

重庆市江津区城市管理局    

2022年5月23日        

校园周边环境整治方案

为切实加强校园周边环境治理工作，彻底解决校园周边环境中存在的问题，不断优化校园周边环境秩序，争创全国文明城区，结合我区城市管理工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

根据江津区创建全国文明城区工作任务要求，以全面抓好未成年人思想道德建设工作，营造良好社会文化环境为目标，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，集中整治校园周边流动商贩、占道经营、店外堆物、人行道乱停车、违法建筑，加强户外广告、市政公用执法管理，重点解决校园周边长期反复存在、广大师生家长反映强烈的市容秩序混乱现象，建立完善长效机制，确保整治工作力度大、效果实、常态化。

二、组织领导

为加强对校园周边环境整治行动的领导，江津区城市管理局专门成立领导小组，局党委书记、局长刘荣刚任组长，局党委委员、执法支队支队长肖国亮任副组长，各镇街（平台）分管领导为成员。领导小组下设办公室在执法支队，分管副支队长为主任，负责整治行动的统筹协调，各镇街（平台）要指定专人负责联络协调工作，确保辖区内校园环境集中整治目标全面落实。

三、整治范围

全区各级各类学校校园周边200米范围内。

四、整治内容

（一）全面取缔占道经营及流动摊点。坚持“预防与治理相结合、专业管理与群众管理相结合、自律与他律相结合”原则，针对已形成规模、数量较多的校园周边摊群点，逐步将其引入到划定的区域内规范经营，把流动的摊点固定化；针对刚形成苗头、尚未形成规模、数量较少的或拒不服从管理的摊群点坚决予以取缔；针对校园周边出店、占道经营等行为，采取措施，实施疏导、规范和整治，坚决取缔其违规经营行为。

（二）开展校园周边车辆停放秩序停放整治。加强校园周边车辆停放秩序管理，采取上学、放学高峰时段执勤和集中整治相结合的方式，加大管控力度，引导市民规范停放车辆，杜绝车辆违规占用盲道停放，配合交警部门开展机动车乱停放整治，确保教师、学生安全通行，维护校园周边交通秩序。

（三）打击其他城市“十乱”行为。对校园周边其他的影响市容市貌的“十乱行为”如违规户外广告、乱堆乱放、发放传单等行为进行严厉打击，一方面做好现场教育工作，及时清除乱象，另一方面严格执法，如违法建筑等要结合各方力量对其进行依法取缔。

（四）加强校园周边疫情防控宣传。在日常巡查监管中，要深入周边商贩、学生及家长群体进行疫情防控宣传，引导群众、学生做好个人防护。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（4月1日至4月30日）。向学校周边居民、商家、流动摊贩深入宣传城市管理方面的相关法律、法规，倡导共同维护校园周边环境，组织人员对学校周边环境深入开展调查摸底，按照整治工作重点，进一步落实整治计划，将整治任务逐一分解，做到任务落实、责任落实。

（二）集中整治阶段（5月1日至11月30日）。执法支队、各镇街执法大队要组织力量，对学校周边占道经营、车辆乱停放、乱堆乱放、乱倒垃圾等重点问题进行持续、不间断的集中拉网整治，对摊贩集中、容易回潮的重点、难点区域要集中力量打“歼灭战”，同时要加强校园周边的清扫、清运和保洁力度，确保校园周边道路干净、整洁。

（三）巩固提升阶段（12月1日至长期）。按照“全覆盖、经常化、高水平”长效管理的要求，采取定人、定岗、定时、定职、定奖惩、网格化路面巡查管理、疏堵结合、部门联动、不定期开展集中整治等措施，建立“清理整治-工作跟进-责任到位-防止回潮”的长效管理机制，确保校园周边卫生整洁、秩序稳定、环境优美。

六、工作要求

（一）加强领导，密切协作

各单位要充分认识此次校园周边环境整治工作的重要性，明确专人负责，抓好工作落实。同时要积极主动，加强与相关部门的沟通联动，密切配合，落实综合整治措施，形成工作合力，有效推进整治。

（二）依法行政，文明执法

要严格依法办事，对违规违法行为要充分运用法律手段依法处罚，该罚款的罚款，该关停的关停，该取缔的取缔，该移送司法机关的移送司法机关。同时要注意工作方式方法，认真践行“服务式管理、说理式执法”，坚持执法推进与管理服务相结合、专项治理与群众广泛参与相结合，坚决防止因执法不当而引发群体性事件。

（三）加强反馈，及时总结

各单位对整治工作的开展情况要及时掌握汇总，对发现的问题，逐一登记建档、跟踪办理，本着“什么问题突出就整治什么问题，什么问题反复就整治什么问题的原则”，因地制宜地开展隐患排查和综合治理工作。

（四）着眼长远，建立长效

各单位要认真总结整治经验，建立健全长效管理机制，不断巩固集中整治成果，防止反弹，使校园周边环境整治工作步入长效化和制度化的轨道。

附件1

江津区城市综合管理工作考评子架构表

附件2

江津区城市管理综合行政执法工作考评细则